為深入貫徹落實“房子是用來住的、不是用來炒的”定位精神，保障支持自住需求，促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市政府審定同意，11月30日晚，西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、西安市金融工作局、西安住房公積金管理中心、西安市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知。這是繼2019年6月20日西安樓市限購政策發(fā)布之后，時隔近一年半時間樓市調(diào)控再次加力。新政在二套房首付比例方面進行了細化，購買第二套住房面積在144平方米以上的，商業(yè)貸款首付比例變化較大。

關(guān)注一 加強商品房預(yù)售管理

7層以上新建商品房申請預(yù)售許可證工程形象進度不得少于7層

通知明確，全市范圍內(nèi)所有已出讓、新出讓土地的商品房開發(fā)項目，開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可，原則上地上7層及以下的多層建筑，工程形象進度須主體結(jié)構(gòu)工程封頂;7層以上的，須達到地上規(guī)劃總層數(shù)的1/3，且不得少于7層。

關(guān)注二 發(fā)揮差別化信貸調(diào)節(jié)作用

調(diào)整購買第二套住房的商業(yè)貸款首付比例

通知明確，調(diào)整購買第二套住房的商業(yè)貸款首付比例。經(jīng)陜西省市場利率定價自律機制研究協(xié)商確定：在我市已擁有住房面積在90平方米及以下的居民家庭：購買第二套住房面積在144平方米及以下的，商業(yè)貸款首付比例不低于40%;購買第二套住房面積在144平方米以上的，商業(yè)貸款首付比例不低于50%。

在我市已擁有住房面積在90至144平方米(含144平方米)之間的居民家庭：購買第二套住房面積在144平方米及以下的，商業(yè)貸款首付比例不低于50%;購買第二套住房面積在144平方米以上的，商業(yè)貸款首付比例不低于60%。

在我市已擁有住房面積在144平方米以上的居民家庭：購買第二套住房面積在144平方米及以下的，商業(yè)貸款首付比例不低于60%;購買第二套住房面積在144平方米以上的，商業(yè)貸款首付比例不低于70%。

在符合以上首付比例要求的情況下，居民家庭住房商業(yè)貸款未結(jié)清時，再次使用商業(yè)貸款購買住房的，首付比例不低于60%。

在公積金貸款方面，調(diào)整公積金貸款首付比例。對結(jié)清首次住房公積金貸款后，再次申請使用住房公積金貸款購買住房的：購房面積在144平方米及以下的，首付比例不低于50%;購房面積在144平方米以上的，首付比例不低于55%。

關(guān)注三 加強預(yù)售資金監(jiān)管

嚴格按照工程建設(shè)進度核撥預(yù)售資金保障項目如期建設(shè)

通知要求，要加快互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管建設(shè)，購房人可通過網(wǎng)上平臺、手機短信等方式獲取經(jīng)開發(fā)企業(yè)確認的購房款交存信息，自行選擇監(jiān)管銀行的營業(yè)網(wǎng)點交存購房款至監(jiān)管賬戶。

負責(zé)住房貸款的商業(yè)銀行應(yīng)將貸款資金全額劃轉(zhuǎn)至預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，嚴禁私自留存或劃轉(zhuǎn)至開發(fā)企業(yè)其他賬戶。

各級住建部門要建立預(yù)售資金監(jiān)管銀行的信用管理體系，對于存在配合挪用資金等違規(guī)行為的商業(yè)銀行，在一定期限內(nèi)暫停在我市開展預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)。

轄區(qū)住建部門要根據(jù)商品房開發(fā)項目施工計劃，區(qū)分主體結(jié)構(gòu)封頂、竣工驗收、不動產(chǎn)首次登記等節(jié)點，嚴格按照工程建設(shè)進度核撥預(yù)售資金，保障項目如期建設(shè)，防范項目建設(shè)風(fēng)險。

關(guān)注四 加強房地產(chǎn)調(diào)控統(tǒng)籌管理

未實施限購區(qū)域要保障自住需求抑制投資投機行為

各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)(含西咸新區(qū))要落實屬地主體責(zé)任，加強管轄區(qū)域房地產(chǎn)市場運行態(tài)勢的監(jiān)測和房價調(diào)控，加強供需調(diào)節(jié)，完善住房供給體系，多措并舉穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，堅決遏制房價過快上漲。未實施住房限購政策的高陵、鄠邑等區(qū)縣及西咸新區(qū)部分區(qū)域，要密切關(guān)注市場形勢，保障自住需求，抑制投資投機行為，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)展。

本通知自發(fā)布之日起實施，我市原有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。

(記者 趙輝)