今年下半年以來，中央反復(fù)強調(diào)“房住不炒”，地方調(diào)控政策不斷。政策的持續(xù)加碼使得多地新房價格漲幅放緩，而從12月樓市來看，調(diào)控繼續(xù)從嚴(yán)。

12月14日，國家統(tǒng)計局發(fā)布2020年11月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況。從新房價格變化來看，11月價格漲幅明顯收窄。70個大中城市中，新房價格上漲的城市數(shù)量下降到36個，是3月份以來最低值，而下跌城市數(shù)量增加到28個，也達(dá)到4月份以來最大值。從漲幅來看，各線城市的環(huán)比漲幅收斂到0.1%-0.2%的低位。

中指研究院上海研究總監(jiān)方頏指出，新房價格漲幅放緩最重要的還是持續(xù)的政策調(diào)控，7月以來從中央到地方調(diào)控都在收緊，穩(wěn)定市場預(yù)期。中央強調(diào)發(fā)現(xiàn)問題快速反應(yīng)和處置，及時采取針對性政策措施。出臺調(diào)控政策的城市也從三季度的熱點二線城市逐漸擴大到部分三四線城市。同時，在市場短期供應(yīng)較為充足的背景下，房企為了沖業(yè)績免不了在價格端采取促銷打折的動作，以價換量。也有部分城市收緊信貸，提高首付比例等。

12月樓市調(diào)控繼續(xù)從嚴(yán)，多城加碼樓市調(diào)控

僅12月上半月就有多個城市加碼樓市調(diào)控。

12月1日，西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方微信號發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》，《通知》明確調(diào)整購買第二套住房的商業(yè)貸款首付比例以及調(diào)整公積金貸款首付比例;同時加強商品房預(yù)售管理、加強預(yù)售資金監(jiān)管等。其中，對于在西安市已擁有住房面積在90平方米及以下的居民家庭：購買第二套住房面積在144平方米及以下的，商業(yè)貸款首付比例不低于40%;購買第二套住房面積在144平方米以上的，商業(yè)貸款首付比例不低于50%。

浙江省寧波市則于12月10日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保持和促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的補充通知》，《通知》從強化住房購買資格管控、加強購房合同更名及住房贈與交易管理、調(diào)整住房信貸首付比例等四方面對7月6日調(diào)控新政進(jìn)行了補充完善。其中，明確離婚不滿2年買房要查離異前家庭住房，而對于貸款未結(jié)清再次購買住房申請商業(yè)性貸款的購房者，二套房首付比例提至六成。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，西安和寧波等城市在年末出臺樓市調(diào)控政策體現(xiàn)了政策繼續(xù)強調(diào)調(diào)控收緊和嚴(yán)管市場的導(dǎo)向，抑制樓市出現(xiàn)炒作投資行為。

貝殼研究院高級分析師潘浩指出，今年7月份寧波市政府、住建局先后兩次出臺調(diào)控政策，旨在穩(wěn)定房價，抑制炒房。此次政策針對利用父母投靠、離婚、贈與行為增加購房名額投資購房的現(xiàn)象予以打擊。另外，比對2017年政策，本次政策中還增加已有1套房已結(jié)清的再次申請時首付比例為40%，未結(jié)清的從40%提升至60%，可見貸款門檻也相應(yīng)提高。此次政策多方面升級，全面抑制市場過熱發(fā)展。

貝殼研究院認(rèn)為，11月下旬以來，調(diào)控密度再度提升。中長期看房地產(chǎn)調(diào)控將延續(xù)房住不炒的基調(diào)，平抑房價波動，住房金融調(diào)控繼續(xù)深化，供需兩端杠桿嚴(yán)格受控，2021年房價上漲動力將進(jìn)一步弱化。

7月以來30余城收緊樓市調(diào)控政策

中原地產(chǎn)研究中心數(shù)據(jù)顯示，7月開始已經(jīng)累計有杭州、東莞、寧波、內(nèi)蒙古、鄭州、深圳、南京、長春、海口等30余個城市紛紛出臺調(diào)控政策為樓市降溫。

另據(jù)貝殼研究院統(tǒng)計數(shù)據(jù)，常州、沈陽、杭州、東莞、無錫、深圳、南京、寧波、大連、成都、馬鞍山、十堰、唐山、銀川、西安、徐州、紹興、麗水、衢州、臺州、海鹽縣、黃石共22城發(fā)布了有關(guān)規(guī)范房地產(chǎn)市場發(fā)展的限售、限購政策，并提高貸款和房產(chǎn)轉(zhuǎn)賣門檻，防范市場過熱，進(jìn)一步深入打擊投資需求。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉稱，房地產(chǎn)調(diào)控最寬松的2020年上半年已經(jīng)過去，調(diào)控收緊在所難免。從全國市場看，7-11月活躍城市較多，特別是深圳、東莞、寧波、南京、成都、杭州等城市明顯復(fù)蘇。而最值得關(guān)注的武漢市場也有明顯企穩(wěn)表現(xiàn)，環(huán)比上漲明顯。從房價預(yù)期看，大部分城市的看房人數(shù)量相比之前有明顯上升，房價上行趨勢出現(xiàn)。

張大偉稱，隨著市場的升溫，維持市場穩(wěn)定的政策取向從7月開始明顯轉(zhuǎn)向，后續(xù)幾個月出現(xiàn)了多城市收緊政策，抑制市場過熱成為調(diào)控政策的新特征，累計已經(jīng)超過32個城市出臺了各種力度的收緊政策。整體趨勢看，預(yù)計12月房價繼續(xù)上漲的趨勢依然持續(xù)，但越來越多的調(diào)控政策有望平穩(wěn)市場，年末房價會繼續(xù)放緩。

(記者 計思敏)