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我國樓市調(diào)控政策進一步收緊 房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

近日,國家統(tǒng)計局發(fā)布2020年12月70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況,各線城市商品住宅銷售價格環(huán)比漲幅總體穩(wěn)定、同比漲幅有擴有落。

房地產(chǎn)行業(yè)是資金密集型行業(yè)。2020年,在房地產(chǎn)企業(yè)“三道紅線”基礎(chǔ)上,中國人民銀行和銀保監(jiān)會又決定建立房地產(chǎn)貸款集中度管理制度,從房地產(chǎn)業(yè)資金需求和融資供給兩端,壓縮房地產(chǎn)金融加杠桿空間,政策的施行正在改變過去二十多年來我國房價上漲的邏輯。

2020年,雖然經(jīng)歷了疫情沖擊,但我國房地產(chǎn)市場整體實現(xiàn)恢復(fù)和回升,局部城市的房地產(chǎn)市場甚至急劇升溫,這在一定程度上表明我國房價上漲預(yù)期依然較為強烈。下半年以來,多地政府明顯加強了房地產(chǎn)調(diào)控,因地制宜、多策并舉、租購并舉,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,70個大中城市房地產(chǎn)市場價格穩(wěn)中略漲。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2020年12月,4個一線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.3%,漲幅比上月擴大0.1個百分點。其中,北京、上海和廣州分別上漲0.3%、0.2%和0.7%,深圳下降0.1%。二手住宅銷售價格環(huán)比上漲0.6%,漲幅比上月擴大0.1個百分點。其中,北京、上海、廣州和深圳分別上漲0.5%、0.6%、0.7%和0.5%。31個二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比均上漲0.1%,漲幅均與上月相同。35個三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比分別上漲0.1%和0.2%,漲幅均與上月相同。

房價是資金、土地和人口等多種因素綜合作用的結(jié)果。2020年,我國住戶部門貸款增加7.87萬億元,約占各項人民幣貸款新增額的40%;其中,短期貸款增加1.92萬億元,中長期貸款增加5.95萬億元,社會資金流向房地產(chǎn)金融的慣性和意愿仍然較強。為提高金融體系的韌性和穩(wěn)健性,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,樓市調(diào)控政策進一步收緊。從需求端,房地產(chǎn)企業(yè)融資“三道紅線”,將從源頭上限制企業(yè)的債務(wù)率水平,以引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)改變過去無序擴張的狀態(tài)。從供給端看,對商業(yè)銀行設(shè)置房地產(chǎn)貸款余額占比和個人住房貸款余額占比兩個上限,對超過上限的機構(gòu)設(shè)置過渡期,并建立區(qū)域差別化調(diào)節(jié)機制,防止社會融資過度向房地產(chǎn)業(yè)聚集。上述措施將從根本上限制房地產(chǎn)金融加杠桿空間,切實防范和化解房地產(chǎn)金融風(fēng)險,同時也會通過金融信號進一步引導(dǎo)房地產(chǎn)市場各參與主體的預(yù)期和行為,并推動房地產(chǎn)市場逐漸回歸理性。

綜合來看,加強房地產(chǎn)企業(yè)融資管理和金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理,是堅持“房住不炒”定位以及全面貫徹落實房地產(chǎn)長效機制的堅實一步,必將對未來房地產(chǎn)市場經(jīng)營管理和發(fā)展模式產(chǎn)生重要影響,也從根本上改變了過去房地產(chǎn)高杠桿運營的慣性。

(記者 陳濤)

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