今年是“十四五”開局之年,面對國內(nèi)外復(fù)雜形勢,中國經(jīng)濟(jì)如何行穩(wěn)致遠(yuǎn)備受關(guān)注。北京大學(xué)光華管理學(xué)院日前舉辦中國經(jīng)濟(jì)形勢和政策展望分析會(huì),與會(huì)人士紛紛對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“把脈開方”。
刻下,世界面臨百年未有之大變局;中國改革也進(jìn)入深水區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)。在諸多因素交織之下,中國經(jīng)濟(jì)需要應(yīng)對的挑戰(zhàn)趨多且復(fù)雜。
面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長劉俏認(rèn)為,全要素生產(chǎn)率將成為中國經(jīng)濟(jì)增長的最重要?jiǎng)幽堋?ldquo;在工業(yè)化時(shí)期,提升全要素生產(chǎn)率比較容易,但工業(yè)化結(jié)束之后,要保持較高的全要素生產(chǎn)率增速將變得比較困難。這是目前中國面臨的主要挑戰(zhàn)。”
“應(yīng)對該挑戰(zhàn)的關(guān)鍵在于找到中國全要素生產(chǎn)率最堅(jiān)實(shí)的來源。”劉俏認(rèn)為,從現(xiàn)實(shí)情況看,中國仍具備相應(yīng)的基礎(chǔ)條件。例如,中國有“再工業(yè)化”的可能性和其所需要的基礎(chǔ)設(shè)施;制造業(yè)迅速發(fā)展為全要素生產(chǎn)率的增速帶來空間;改革開放的深入將釋放更多紅利等。
當(dāng)前,中國改革進(jìn)入深水區(qū),未來如何尋求突破亦是與會(huì)者關(guān)注的焦點(diǎn)。北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長周黎安強(qiáng)調(diào),“改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,錯(cuò)綜復(fù)雜。要認(rèn)識(shí)到其艱巨性。”
他指出,在當(dāng)前中國著力構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的背景下,中國應(yīng)立足于從內(nèi)部尋找增長動(dòng)力,深入挖掘改革紅利。與此同時(shí),還要勇于打破各方掣肘,推動(dòng)制度創(chuàng)新。“不打破既得利益格局改革方案,改革可能只會(huì)流于形式或淺嘗輒止。”
縱觀宇內(nèi),中國龐大的消費(fèi)市場優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。但目前來看,中國居民消費(fèi)率仍相對較低。與會(huì)者指出,形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局,還需要提升消費(fèi)能力和意愿。
“居民消費(fèi)率偏低是暢通國內(nèi)大循環(huán)的堵點(diǎn),新型城鎮(zhèn)化是暢通國內(nèi)大循環(huán)的基點(diǎn)。”北京大學(xué)光華管理學(xué)院特聘教授徐憲平表示,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化將是最大的內(nèi)需,目前中國進(jìn)城的農(nóng)民工數(shù)量龐大,建議以“存量帶增量”加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
他表示,城鎮(zhèn)化是中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路,目前中國城鎮(zhèn)化仍處在加速發(fā)展階段,農(nóng)民工是擴(kuò)大中等收入群體的潛在對象。“減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民,富裕農(nóng)民才能擴(kuò)大內(nèi)需。”
在他看來,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,題中之義還在于保障農(nóng)民工的核心訴求。具體地,他提出了三項(xiàng)關(guān)鍵舉措:一是加強(qiáng)保障性租賃住房建設(shè);二是綜合施策保障隨遷子女教育;三是加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
民為邦本,本固邦寧。當(dāng)前形勢下,做好“六穩(wěn)”“六保”工作仍是當(dāng)下的重要任務(wù)。與會(huì)人士建議,在政策上,短期內(nèi)逆周期調(diào)節(jié)政策不急于退出,后疫情時(shí)代的宏觀經(jīng)濟(jì)政策仍需強(qiáng)化精準(zhǔn)滴灌、提質(zhì)增效,更好地服務(wù)于國家戰(zhàn)略和國計(jì)民生。
(記者 劉亮)
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