營商環(huán)境是企業(yè)投資興業(yè)的土壤,也是國際競爭力的重要指標。作為世界觀察中國經(jīng)濟政策風向的重要窗口,今年的全國兩會將就中國持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境釋放哪些新信號,是外界關(guān)注的話題之一。
近年來,以市場化、法治化、國際化為方向,中國改善營商環(huán)境的步子在加快。不斷優(yōu)化的營商“軟”環(huán)境持續(xù)提升中國發(fā)展“硬”實力,也給世界帶來穩(wěn)定預期和重要機遇。
中國優(yōu)化營商環(huán)境紅利加速釋放,歸功于“放管服”改革不斷深化,各項制度安排落地生根。2020年,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和外商投資法同步實施,以法治建設為市場主體發(fā)展厚植土壤;市場準入負面清單再減8項,外商投資準入負面清單由40條減到33條,鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄新增127條,市場準入門檻不斷降低;自貿(mào)試驗區(qū)再次擴圍,海南自由貿(mào)易港建設正式啟航,服貿(mào)會和第三屆進博會如期舉行……中國以真招實策向世界宣示開放決心。
多措并舉,中國營商環(huán)境改善獲得了國際認可。世界銀行發(fā)布的《2020營商環(huán)境報告》顯示,中國營商環(huán)境在全球190個經(jīng)濟體中排名第31位,中國連續(xù)兩年被世界銀行評為全球營商環(huán)境改善幅度最大的10個經(jīng)濟體之一。
中國改善營商環(huán)境的持續(xù)探索為世界提供了可供借鑒的經(jīng)驗啟示。世界銀行中國局局長芮澤高度評價中國營商環(huán)境的“顯著改善”。世行去年7月發(fā)布專題報告說,中國近年來在“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域取得了巨大成就。
栽下梧桐樹,引得鳳凰來。營商環(huán)境不斷優(yōu)化增加了中國對外資的吸引力。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議報告顯示,2020年,在全球外國直接投資(FDI)總額大幅下滑背景下,中國FDI逆勢增長,成為全球最大外資流入國。貿(mào)發(fā)會議投資和企業(yè)司司長詹曉寧表示,在新冠疫情持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟嚴重衰退的背景下,中國經(jīng)濟率先恢復增長以及中國政府采取的投資開放政策和便利化措施,使中國持續(xù)保持對外資吸引力。
不斷優(yōu)化的營商環(huán)境為全球企業(yè)提供了穩(wěn)定預期和實實在在的獲得感。華南美國商會的報告指出,近七成受訪企業(yè)表示今年計劃在華繼續(xù)投資。商會會長哈利·賽亞丁表示,中國依然是外商全球投資的首選國之一。
美國霍尼韋爾公司全球高增長地區(qū)總裁沈達理日前接受新華社記者專訪時說,中國在優(yōu)化營商環(huán)境、擴大對外開放方面取得了長足進步。“隨著推進更高水平對外開放,中國市場將越來越具吸引力。”
德國寶馬集團2020年在中國市場創(chuàng)下自1994年以來最好銷售紀錄。寶馬集團董事長齊普策表示,今年是中國“十四五”規(guī)劃開局之年,“中國將繼續(xù)擴大開放,推進高質(zhì)量發(fā)展,我們充滿信心”。對寶馬而言,中國不僅是一個龐大的銷售市場,更是重要的創(chuàng)新源泉,寶馬致力于實現(xiàn)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”。
去年以來,隨著公募基金公司外資持股比例限制取消,外資資管機構(gòu)布局中國市場的步伐顯著提速。今年2月,英國資產(chǎn)管理公司施羅德提交了在中國設立獨資的公募基金公司的申請,成為繼路博邁、富達等之后,又一家遞交公募基金資格申請的外資機構(gòu)。
更短的負面清單、更便利的市場準入、更透明的市場規(guī)則、更健全的服務體系、更有效的權(quán)益保護……中國以政策定力幫助市場主體對沖不確定性,以自身的生動實踐貢獻中國智慧。海外人士表示,隨著中國下一步加快構(gòu)建新發(fā)展格局,擴大高水平對外開放,未來中國將為世界創(chuàng)造更多機遇,給世界帶來更多紅利。
(記者 樊宇)
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