上海樓市再迎重磅調控政策。3月3日,上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會、上海市規(guī)劃和自然資源局、上海市房屋管理局聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加強本市房地產市場管理的通知》(以下簡稱《通知》),明確要求在房價地價聯(lián)動的基礎上,商品住宅用地出讓實行限價競價。同時,實施住房限售,對按照優(yōu)先購房政策購買的新建商品住房,在購房合同網簽備案滿5年后方可轉讓。
上海此次發(fā)布的調控政策主要包括強化住宅用地供應管理、深化完善房價地價聯(lián)動機制、嚴格新建商品住房價格備案管理、強化商品住房交易管理、進一步加強房地產中介管理、嚴格規(guī)范企業(yè)購買商品住房、實施住房限售等七方面內容。
最為引人關注的當屬深化完善房價地價聯(lián)動機制和實施住房限售兩個方面。《通知》明確提出,在房價地價聯(lián)動的基礎上,商品房住宅用地出讓實行限價競價。競買人在參與商品住宅用地競拍前,應簽署知曉出讓地塊房地聯(lián)動房價查詢結果以及理性競價的承諾書,承諾書納入土地出讓合同。對非理性競價的企業(yè),相關部門將聯(lián)合約談警示,后續(xù)加強土地出讓合同履約、金融信貸、稅收、房屋銷售等監(jiān)管。
在實施住房限售方面,《通知》規(guī)定,對按照優(yōu)先購房政策購買的新建商品住房,在購房合同網簽備案滿5年后方可轉讓。在眾多熱點城市先后出臺樓市限售政策后,上海終于出臺了這項“備用”政策。
《通知》還明確要求強化住宅用地供應管理,及時公布住宅用地供應計劃和存量住宅用地信息。壓實各區(qū)主體責任,量化地價調控目標,合理制定土地出讓方案,穩(wěn)定市場預期,嚴防高溢價,堅決遏制非理性拿地。
同時,嚴格新建商品住房價格備案管理。各區(qū)應切實承擔起新建商品住房項目價格備案管理的主體責任,指導開發(fā)企業(yè)合理定價,對定價過高的項目,堅決予以調整。
此外,進一步加強房地產中介管理。規(guī)范二手住房價格等信息發(fā)布行為,嚴格房源核驗,未經核驗不得發(fā)布房源掛牌信息。
中國指數(shù)研究院上海分院研究總監(jiān)方頏認為,再次出臺調控政策,體現(xiàn)了上海推動房地產市場平穩(wěn)發(fā)展的決心。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示,上海再出樓市新政,充分說明當前調控從緊從嚴的導向。此次政策明確優(yōu)先購買的新房在購房合同網簽備案滿5年后方可轉讓,其實是配合此前積分購房政策等相關內容。積分購房政策客觀上使得一些購房者可以獲得優(yōu)先購房權,此次上海的做法是充分考慮到此類購房的實際情況,通過限售進一步限制此類住房的炒作。這和其他城市的做法是一樣的,即對于一些優(yōu)先認購的房源,普遍會設置限售的條件。
另外,此次政策明確在房價地價聯(lián)動的基礎上,商品住宅用地出讓實行限價競價。對非理性競價的企業(yè),相關部門將聯(lián)合約談警示,并對土地出讓后續(xù)事宜加強監(jiān)管。因此,在涉及住宅用地方面,房企一定要充分了解此類限價政策,在拿地時理性報價。否則,高價拿地后,后續(xù)項目開發(fā)可能會面臨較大的約束。
(記者 張良)
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