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銀保監(jiān)會(huì):進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)

銀行攬儲(chǔ)竟鬼鬼祟祟?嚴(yán)監(jiān)管下,仍有中小行在“玩火”,如何破局?技術(shù)轉(zhuǎn)型或不是“良方”

“我們感覺很被動(dòng)。”在對(duì)異地展業(yè)愈發(fā)敏感的監(jiān)管環(huán)境下,不少中小行人士叫苦不迭。

新規(guī)之下,地方性銀行互聯(lián)網(wǎng)存貸業(yè)務(wù)兩頭受限,一些銀行APP上的存款產(chǎn)品在上架、下架之間反反復(fù)復(fù),客戶經(jīng)理攬儲(chǔ)也不得不“鬼鬼祟祟”;在線上貸款方面,風(fēng)險(xiǎn)策略、尤其業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)模型等也面臨調(diào)整。

但在分析人士看來,這未嘗不是一件好事,監(jiān)管倒逼中小銀行走回錯(cuò)位競爭、找到差異化優(yōu)勢這一條“正道”。“盡管部分小銀行的一些業(yè)務(wù)受限,從整個(gè)金融系統(tǒng)的角度來看,卻是內(nèi)部運(yùn)營效率的提升。”有受訪人向記者表示,通過規(guī)制異地存貸款、控制利率層面的惡性競爭,最終反映到實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本的下降。

“小銀行要想在這個(gè)過程中不受到很大損失,只有找到錯(cuò)位競爭的優(yōu)勢所在,只有這一條路。”前述受訪人士如是說。

“糾結(jié)”的中小銀行

往日緊緊貼在用戶身后的銀行客戶經(jīng)理,突然開始變得“行蹤不定”起來。“客戶經(jīng)理又不回微信了。”一位存款用戶無奈道,此前他在這位客戶經(jīng)理的推薦下,剛把一筆從互聯(lián)網(wǎng)渠道退出的存款存入一家民營銀行。

與此同時(shí),記者追蹤發(fā)現(xiàn),這家民營銀行的存款產(chǎn)品在下架、上架、售罄之間反反復(fù)復(fù),在銷售存款產(chǎn)品時(shí)也顯得有些“偷偷摸摸”。

有民營銀行人士向記者透露,在互聯(lián)網(wǎng)存款下架后,該行主要通過客戶經(jīng)理進(jìn)行攬儲(chǔ)。記者了解到,客戶經(jīng)理銷售的存款產(chǎn)品利率通常較高,主要面向原先的互聯(lián)網(wǎng)存款用戶群體進(jìn)行精準(zhǔn)營銷,但這些存款產(chǎn)品并非一直都能買到,例如,在短短一個(gè)星期內(nèi),前述客戶經(jīng)理銷售的存款產(chǎn)品就已“售罄”兩次。

此外,不少曾經(jīng)依賴互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)吸儲(chǔ)的小銀行,都在其手機(jī)銀行APP上設(shè)置了一些“障眼法”,即用戶在剛下載這些銀行的APP時(shí),會(huì)看到存款產(chǎn)品售罄或下架的提示,但在注冊(cè)并登陸后,就會(huì)看到新的銀行存款產(chǎn)品內(nèi)容。“確實(shí)有這種情況,一些銀行比較糾結(jié),新規(guī)下達(dá)后仍然對(duì)這塊業(yè)務(wù)難以割舍。”一位接近民營銀行人士向記者透露道。

“有的民營銀行資本金有限,必須依靠存款規(guī)模,做大資產(chǎn)負(fù)債率的分母,以便擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模,地方銀行本身網(wǎng)點(diǎn)有限,尤其同業(yè)存款本身也有比率要求,所以只能依賴線上渠道來推廣存款。”該人士表示。

近幾年來,地方性中小銀行乘互聯(lián)網(wǎng)之風(fēng),破除銀行物理網(wǎng)點(diǎn)及其所在區(qū)域限制展業(yè),新興互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)風(fēng)控等技術(shù)更是一度被成為中小銀行突破地域經(jīng)營限制的利器,但這一利器在監(jiān)管新規(guī)面前即將失效。

央行曾在2020年第四季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中提出,將地方法人銀行吸收異地存款情況納入MPA,禁止通過各種渠道異地?cái)埓妫媪孔匀坏狡诮Y(jié)清;后又在今年2月4日召開加強(qiáng)存款管理工作會(huì)議,督促地方法人銀行回歸服務(wù)當(dāng)?shù)氐谋驹?,不得以各種方式開辦異地存款。

近日,央行再進(jìn)一步明確,異地存款是指銀行通過在沒有設(shè)立實(shí)體網(wǎng)店的地市開立的賬戶吸收的存款。是否為異地存款,關(guān)鍵看開立存款賬戶時(shí)的地理位置,開立賬戶后的存款行為不受限制。

異地貸款業(yè)務(wù)方面的監(jiān)管政策也有所收緊。2月20日,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)的通知》,直接提出“地方法人銀行不得跨注冊(cè)地轄區(qū)開展互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)”,在此之前監(jiān)管措辭為“審慎開展”。

在對(duì)異地展業(yè)愈發(fā)敏感的監(jiān)管環(huán)境下,不少中小行人士叫苦不迭。“我們感覺很被動(dòng)。”一位就職于曾依靠互聯(lián)網(wǎng)存款大力擴(kuò)存的區(qū)域性銀行人士向記者感嘆道。

“確實(shí)會(huì)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)布局有限的中小銀行在業(yè)務(wù)經(jīng)營和客戶拓展等方面產(chǎn)生很大影響,倒逼他們聚焦本地甚至轉(zhuǎn)變目標(biāo)客戶群和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)策略。”渤海銀行上海分行風(fēng)險(xiǎn)管理部李悅向記者表示,“因?yàn)橹懊鎸?duì)全國的客戶群和政策發(fā)布后本地客戶群必然不同,那么風(fēng)險(xiǎn)策略、尤其線上業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)模型等就需要做相應(yīng)的變化;對(duì)于前期開拓的全國性業(yè)務(wù)和客戶,如何逐步壓縮規(guī)模,后續(xù)也是個(gè)重要工作”。

打擊的不是中小行,是風(fēng)險(xiǎn)

盡管監(jiān)管政策措辭嚴(yán)厲,幾乎意味著對(duì)中小行異地業(yè)務(wù)“一刀切”。但國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任、上海金融發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任曾剛向記者指出,存貸款新規(guī)涉及的主要是業(yè)務(wù)和經(jīng)營理念的調(diào)整問題,“不會(huì)對(duì)中小銀行的生存造成太大的影響”。

曾剛認(rèn)為,此次調(diào)整反映出監(jiān)管最核心的意圖是維護(hù)銀行業(yè)本身的市場秩序。“現(xiàn)有的銀行監(jiān)管是按照區(qū)域來進(jìn)行劃分的,如果小銀行通過互聯(lián)網(wǎng)的方式突破存貸款業(yè)務(wù)的地域限制,那意味著它們的牌照跟全國性銀行牌照也沒有什么區(qū)別,這會(huì)干擾這個(gè)市場本身的秩序。”

華東地區(qū)一位大行資深從業(yè)人員也告訴記者,地方性中小行盲目異地展業(yè)確實(shí)會(huì)擾亂市場秩序,“各地現(xiàn)在幾乎都有地方性銀行,這些銀行去外地達(dá)到擴(kuò)規(guī)模肯定會(huì)開出利率低之類的優(yōu)惠條件。”這種情況下,便形成了不正當(dāng)競爭,“本來正常的發(fā)展態(tài)勢出現(xiàn)了惡性競爭,整個(gè)市場秩序破壞了,后面很可能對(duì)經(jīng)濟(jì)也造成一連串的不良后果”。

光大證券金融業(yè)首席分析師王一峰向記者指出,監(jiān)管層選擇在這個(gè)時(shí)節(jié)點(diǎn)去做這樣整治,主要有以下幾方面的原因:

首先,從目前的情況來看,異地存款包括互聯(lián)網(wǎng)存款的發(fā)展,降低了中小銀行自身負(fù)債的穩(wěn)定性,而這種自身穩(wěn)定性的降低,使其自身經(jīng)營流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)加大。

其次,監(jiān)管出手也是抑制中小銀行的盲目過快擴(kuò)張。“這些異地存款或者互聯(lián)網(wǎng)存款相對(duì)成本比較高,因?yàn)橐恍└嗟膬r(jià)格競爭推高了負(fù)債端的成本。”王一峰指出,在推高中小行負(fù)債端成本的情況下,也使得中小銀行可能不得不被迫地尋求更高收益的資產(chǎn),進(jìn)而自身的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大。

另外,從存款互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)包括異地的一些存款合作情況來看,投資端包括居民等本身沒有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,“儲(chǔ)蓄者沒有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,往往是導(dǎo)致‘價(jià)高者得’,這種情況就容易鼓勵(lì)激進(jìn)的金融機(jī)構(gòu)去冒險(xiǎn),形成了一個(gè)錯(cuò)誤的信號(hào)和反饋機(jī)制,所以對(duì)此可能還要形成一些抑制。”王一峰表示。

此外,曾剛也指出,從微觀層面上來講,互聯(lián)網(wǎng)存貸款業(yè)務(wù)規(guī)模過度增長,都會(huì)危及銀行長期的穩(wěn)健經(jīng)營,一旦出現(xiàn)問題,很可能就會(huì)給一家銀行造成滅頂之災(zāi),類似的事情在過去幾年爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的問題銀行身上都可以看到影子。

“銀行業(yè)具有其特殊性,其他市場可以自由競爭,放任企業(yè)優(yōu)勝劣汰,但銀行業(yè)即使只有一家銀行倒閉,也會(huì)對(duì)整個(gè)金融系統(tǒng)造成沖擊。”他表示,回歸本地做業(yè)務(wù),雖然規(guī)模擴(kuò)張的慢一點(diǎn),但是風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)小一些。

李悅也認(rèn)為,總體來說,這是當(dāng)前中國監(jiān)管調(diào)控金融機(jī)構(gòu)差異化定位和競爭的措施之一,從另一方面看,也是經(jīng)濟(jì)下行期,有效控制金融風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)手段。

“只有錯(cuò)位競爭一條路”

面對(duì)異地存貸款業(yè)務(wù)可能大幅縮水的未來,做小而美來“出圈”,是中小銀行未來謀求發(fā)展的必然的選擇,即找準(zhǔn)自己差異化的定位,不要盲目的貪大求全。

“現(xiàn)在大型的銀行金融機(jī)構(gòu)議價(jià)權(quán)提升了,將來可能要轉(zhuǎn)向直接融資市場,那么中小銀行就要去服務(wù)小客戶,對(duì)小客戶來說融資成本就會(huì)下降。”王一峰進(jìn)一步解釋道,小客戶的融資成本下降,正好是金融服務(wù)效率提升的反映,對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展益處更多。

從現(xiàn)在市場情況來看,銀行在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)條件環(huán)境下有一些發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,似乎看下來還是內(nèi)部效率運(yùn)營效率提升的表現(xiàn),而這種內(nèi)部運(yùn)營效率提升的表現(xiàn),體現(xiàn)的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)所付出的融資成本的下降。

王一峰強(qiáng)調(diào),地方性小銀行一定要找到自身錯(cuò)位競爭的東西,不能再繼續(xù)粗放經(jīng)營了,“小銀行要想在這個(gè)過程中不受到很大損失。只有找到錯(cuò)位競爭的優(yōu)勢所在,只有這一條路”。

曾剛也認(rèn)為,無論是面對(duì)越來越下沉的大行競爭,還是監(jiān)管對(duì)跨區(qū)域業(yè)務(wù)的限制,留給小銀行的最優(yōu)解還是聚焦本地、深耕本地,根據(jù)本地客戶的特色來設(shè)計(jì)差異化的產(chǎn)品。

“小銀行最大的優(yōu)勢就在于對(duì)本地客戶、本地經(jīng)濟(jì)特色的了解程度較深,有本鄉(xiāng)本土這種比較接近的情感聯(lián)結(jié),尤其是很多農(nóng)商行,社員文化、居民之間的關(guān)系都比較緊密,感情也比較深厚,在這種情況下拓展業(yè)務(wù),能夠更好地了解客戶需求。同時(shí),小銀行的決策鏈條相對(duì)較短,是有可能通過差異化產(chǎn)品來滿足客戶差異化需求的。”曾剛指出。

他進(jìn)一步解釋稱,大行因?yàn)樵谌珖羞@么多的分支機(jī)構(gòu),為了完成管理上的成本控制和業(yè)務(wù)上的風(fēng)控控制,通常就需要保持一定的統(tǒng)一性。同時(shí),也就需要犧牲一定的靈活性,所以大行很難做到高度的差異化,而這恰好就是小銀行能建立優(yōu)勢的所在。

事實(shí)上,也有地方性中小型銀行已經(jīng)積累了本土化經(jīng)營的成熟經(jīng)驗(yàn)。記者了解到,某三線城市的一家地方銀行就深受當(dāng)?shù)乩习傩盏恼J(rèn)可。

在當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作的于女士告訴記者,自己人生中的第一張卡就是在這個(gè)銀行辦理的,身邊同事、朋友也幾乎人手一張?jiān)撔秀y行卡,也從未考慮過去別的銀行辦理業(yè)務(wù),“家里親戚朋友都是用的這家銀行的卡,好多熟人也在這個(gè)銀行里工作,平時(shí)辦什么業(yè)務(wù),比如買買理財(cái)產(chǎn)品,感覺都可以通過熟人了解一手信息和情況,比較安心。”其表示。

“所以說,小銀行未來的發(fā)展方向就是,第一,更加地下沉,利用自身決策鏈短的優(yōu)勢,去尋找和覆蓋大行覆蓋不到的客戶群體;第二,小銀行的優(yōu)勢其實(shí)不在價(jià)格,而是在差異化的服務(wù),增加客戶的綜合滿意度。”曾剛歸結(jié)道,建立起價(jià)格以外的差異化競爭優(yōu)勢,一定是小銀行要發(fā)展的重點(diǎn)。

大小銀行各自喊“難”

“想要回歸本地,中小銀行的競爭壓力其實(shí)也很大。”有城商行人士向記者表示,“國有大行都下沉到農(nóng)村了,加上他們的資金成本比較低,有利率優(yōu)勢,不少資質(zhì)好的中小企業(yè)都選擇去大行貸款。”

與此同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)的普及也將全國性銀行的護(hù)城河越建越牢,互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)者聚集在幾家銀行的流量洼地里,小銀行想在普惠金融分杯羹只能依靠互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

有意思的是,無論是國有行、股份行人士,還是行業(yè)觀察人士都并不為中小銀行的境況叫冤,“并不是大行‘秀肌肉’,而是有的中小銀行丟失了自己的本土優(yōu)勢”。

相反的,無論是經(jīng)營戰(zhàn)略層面還是監(jiān)管層面,大行基層行人士都感到下沉壓力越來越大,“大行基層分支行的人也很著急。”一家股份行管理層人士向記者透露,實(shí)際上,自2019年以來,全國性銀行承擔(dān)的小微貸指標(biāo)越來越重,“本來有些銀行就不擅長做小微貸,要下來找到好的小微客戶并不容易”。

華東地區(qū)一位股份行人士也向記者直言,市場規(guī)則就是優(yōu)勝劣汰,中小銀行本就應(yīng)該在自己能力范圍之內(nèi)服務(wù)本地的經(jīng)濟(jì)。“在本區(qū)域內(nèi),不光是地方政府還是人脈,他們都占有比較大的優(yōu)勢。”其指出,立足于本地經(jīng)營銀行業(yè)務(wù),也應(yīng)是中小行立身所在,“異地展業(yè)下,區(qū)域不熟悉,經(jīng)營成本也會(huì)增加,反而加重負(fù)擔(dān)”。

市場環(huán)境下,無論是大銀行還是小銀行都要直面競爭,而共存的情況也不會(huì)一下子因異地展業(yè)受限被顛覆。“畢竟都是有市場基礎(chǔ)的,大銀行也有接觸不到的小型優(yōu)質(zhì)客戶,小銀行正好可以對(duì)此進(jìn)行彌補(bǔ)。”前述華東區(qū)大行人士如是說。

“要認(rèn)可的是,我們現(xiàn)在的經(jīng)營要分層。”有業(yè)內(nèi)人士向記者分析道,當(dāng)前,中國的銀行體系中,既有全國性的大型綜合銀行、中等規(guī)模的股份制銀行,還有區(qū)域性的中小銀行和社區(qū)銀行。在這種情況下,大量具有較好風(fēng)控水平以及資源擺布的全國性銀行能夠做出全國性的資產(chǎn)資源配置。“有些地區(qū)的銀行自己都不深耕本地,不服務(wù)基層了。肥瘦本來就有所不均,長此以往,落后的地區(qū)就會(huì)更加落后。”其如是說。

顧全大局之下,不應(yīng)只是落點(diǎn)于某些個(gè)體銀行的發(fā)展前景,優(yōu)勝劣汰的過程中,誰都不愿意成為最后被淘汰的那一方。

尋求技術(shù)轉(zhuǎn)型是舍本逐末?

“存款總額顯示不出來”、“得打電話才能銷戶”、“因?yàn)樘笮遁d了”……在告別互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的順風(fēng)車后,一些小銀行的手機(jī)銀行APP被用戶投訴包圍。

記者發(fā)現(xiàn),不少小銀行已經(jīng)開始著手線上渠道的升級(jí)或維護(hù),加之回歸自營渠道也是監(jiān)管政策引導(dǎo)的重點(diǎn),是否要投入線上渠道的建設(shè)成為這些小銀行正在考慮的問題。一位民營銀行人士透露,“行里一直在開會(huì)討論,可能會(huì)做微信小程序,目前還沒有決定”,其所在銀行的手機(jī)APP也在升級(jí)改造中。

當(dāng)前普遍得到業(yè)內(nèi)共識(shí)的是,數(shù)字金融技術(shù)會(huì)讓傳統(tǒng)金融業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一些顛覆性的效果。“技術(shù)不光體現(xiàn)在負(fù)債端,技術(shù)體現(xiàn)在各個(gè)方面。”王一峰也提到,很多銀行都在做這些方面的技術(shù)轉(zhuǎn)型,“這或許能夠帶來銀行自身經(jīng)營效率的提升,投入才會(huì)帶來積極正面的意義”。

近來,記者還注意到,有區(qū)域性銀行正為自家技術(shù)口的建設(shè)“招兵買馬”,其中包括高級(jí)JAVA工程師、大數(shù)據(jù)開發(fā)工程師、數(shù)據(jù)應(yīng)用工程師和數(shù)據(jù)分析師等職務(wù)。

“技術(shù)是一個(gè)裝備,但并不是競爭核心。”華東地區(qū)一位銀行人士向記者表示,無論是大銀行還是中小銀行,彌補(bǔ)技術(shù)缺口都是一件值得鼓勵(lì)的事情,但是銀行終究比拼的是資本金、管理能力等,而復(fù)雜的業(yè)務(wù)小銀行也難以逞強(qiáng),最終在市場競爭機(jī)制下,找準(zhǔn)定位提升自己的經(jīng)營能力才是生存之道。

亦有金融科技行業(yè)人士表示,銀行科技體系的搭建,不是招到技術(shù)人員就能解決的。“銀行的數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅需要自下而上,有執(zhí)行的人才,更需要自上而下,需要領(lǐng)導(dǎo)班子具備數(shù)字化的思維和轉(zhuǎn)型的決心。”

該人士表示,其走訪合作的多家地方銀行,都存在領(lǐng)導(dǎo)班子固守傳統(tǒng)思維,技術(shù)轉(zhuǎn)型難以推進(jìn)的問題,“這才是很多小銀行首先要解決的問題,不然根本不存在轉(zhuǎn)型的土壤”。

在曾剛看來,中小銀行需要建設(shè)的是本地的生態(tài)圈,對(duì)他們而言,有價(jià)值的自營渠道建設(shè),是深耕本地的生態(tài)圈、服務(wù)體系的建設(shè),而不是互聯(lián)網(wǎng)渠道的建設(shè)。“且不說現(xiàn)在異地業(yè)務(wù)受限,地方性銀行無法通過互聯(lián)網(wǎng)手段實(shí)現(xiàn)客戶規(guī)模擴(kuò)張,建設(shè)線上渠道意義不大,而且小銀行,尤其是一些偏遠(yuǎn)城市的銀行,沒錢、沒人,想做技術(shù)也沒辦法做。”

“放棄對(duì)規(guī)模的渴求,才是一家銀行回歸理性經(jīng)營應(yīng)有的狀態(tài)。”他表示,尤其是互聯(lián)網(wǎng)存款這種高成本、穩(wěn)定性又差的資金,其實(shí)對(duì)銀行的意義不大,“本來資產(chǎn)端就不好找,當(dāng)銀行進(jìn)入到一個(gè)相對(duì)理性的經(jīng)營狀態(tài),去追求可持續(xù)的、穩(wěn)健的風(fēng)險(xiǎn)控制前提下的發(fā)展時(shí),就會(huì)發(fā)現(xiàn),實(shí)際上這種對(duì)規(guī)模的渴求并不是自身真正需要的”。

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