企業(yè)是市場的主體，同樣也是國民經(jīng)濟的基本“細胞”。在2021年03月05日召開的十三屆全國人大四次會議上，國務院總理李克強向大會作政府工作報告。報告提及關(guān)鍵詞“企業(yè)”50余次，企業(yè)范圍既有中小微企業(yè)也有大企業(yè)，有民營企業(yè)也有國有企業(yè)，有制造業(yè)企業(yè)也有先進制造業(yè)企業(yè)，有平臺企業(yè)也有領軍企業(yè)，有內(nèi)資企業(yè)也有外資企業(yè)……。報告中提到“青山常在、生機盎然”，正是國家對1億多市場主體的期待與呵護。

智庫機構(gòu)中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院研究員李晉波表示，在十四五期間，鞏固經(jīng)濟向好勢頭，市場主體恢復元氣、增強活力依然是我國企業(yè)發(fā)展之路的宏觀主線。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2020年中國市場主體的活力不減，企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)正增長——2020全年新登記市場主體2502萬戶，日均新登記企業(yè)2.2萬戶，年末市場主體總數(shù)達1.4億戶;全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤64516億元，比上年增長4.1%。這意味著企業(yè)服務市場蘊藏著巨大的存量用戶。

近年來，企業(yè)服務領域涵蓋的市場規(guī)模越來越大，不僅有傳統(tǒng)技術(shù)服務提供商，最讓人矚目的生態(tài)主平臺商也加入了行列成為主流，國內(nèi)企業(yè)服務市場正迎來了一輪空前爆發(fā)。一方面業(yè)務環(huán)節(jié)的數(shù)字化已經(jīng)從現(xiàn)場覆蓋到管理端，需要一整套的數(shù)字化IT系統(tǒng);另一方面企業(yè)人力成本、運營成本持續(xù)上升，迫切需要專業(yè)化、標準化的各類型服務“管家”，幫助提升效率，降低人力、管理及運營成本。

企業(yè)服務市場需求巨大，但在目前，企業(yè)服務的數(shù)字化和標準化卻大大落后于市場主體發(fā)展需求，供需雙方亟待變革：需要服務的企業(yè)大多數(shù)找不到專業(yè)的服務機構(gòu)，收費亂象、效率低下層出不窮。從事企業(yè)服務的公司也缺少相關(guān)標準化的流程和服務，以上都是行業(yè)亟待解決的痛點。

數(shù)字“新基建”崛起 企業(yè)服務更需標準化

智能經(jīng)濟基礎建設的水平，決定了中國在新一波技術(shù)紅利的全球格局中能否占據(jù)更有利的位置。數(shù)字“新基建”已成為下一個經(jīng)濟周期的重點。首先企業(yè)數(shù)字化將成為未來經(jīng)營架構(gòu)的基礎模式;其次，率先上船數(shù)字化的企業(yè)，無疑將在同業(yè)態(tài)競爭中，快人一步且占據(jù)先機。但對于企業(yè)服務市場來說，從1到10的覆蓋還在進行。

數(shù)字化的企業(yè)服務賽道上，企業(yè)服務廣泛應用在先進制造業(yè)、交通運輸業(yè)、智能物流業(yè)等各個產(chǎn)業(yè)門類，縱向應用則延伸到企業(yè)日常運管各個方面，如幫助企業(yè)注冊工商、財務管理、稅務籌劃、知識產(chǎn)權(quán)管理的財稅工法企服平臺;輔助員工招聘、人事管理的人力資源企服平臺等等，全方位助力企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

現(xiàn)階段，企業(yè)服務已滲透到經(jīng)營管理全部鏈條，延展涉及多個細分環(huán)節(jié)，諸如人力資源、財稅工法、協(xié)同辦公、品牌設計、知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)字營銷等等，企業(yè)服務本質(zhì)上具備多樣化的應用場景。但市場之大，卻缺乏真正的企業(yè)服務標準化平臺。

“以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為核心特征的‘新基建’正在鋪開，越來越多的企業(yè)已經(jīng)逐步開始將數(shù)字化企業(yè)服務滲透到經(jīng)營管理各個方面。一方面宏觀政策鼓勵數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)提升資源利用效率，降本增效;一方面微觀企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，更加聚焦主業(yè)，將非核心的企業(yè)內(nèi)部運管職能進行服務外包，提升運管效率。誰將成為中國數(shù)字‘新基建’趨勢下的企業(yè)服務先行者?目前在中國企業(yè)服務市場，標準化的企業(yè)一站式服務品牌還是空白。”中央黨校政研室研究員、全國公共經(jīng)濟研究會常務理事牛獻忠如是說。

放管服改革深化 市場活力呼喚企業(yè)標準化服務

當前國際競爭加劇、國內(nèi)競爭深化、中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的新形勢要求深化“放管服”改革，營造法治化、市場化、國際化的一流營商環(huán)境。近年來，政府不斷深化“放管服”改革，千方百計保護市場主體，進而穩(wěn)住中國經(jīng)濟基本盤。

“放管服”的背后是政府權(quán)力做了“減法”，市場活力做了“加法”，我們常把政府和市場的關(guān)系比作“兩只手的關(guān)系”，政府是一只有形的手，市場是一只看不見的手。只有有形的手不亂伸，無形的手才更加有活力。

國務院參事、國家發(fā)改委原副主任徐憲平談到，“‘放管服’的終極目的是市場平衡下創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新環(huán)境。隨著‘放管服’改革深入推進，在該趨勢下釋放了巨大的市場活力，大量事務由企業(yè)服務平臺承接，給企業(yè)服務機構(gòu)帶來了全新的發(fā)展機遇。一方面企業(yè)需轉(zhuǎn)變之前被政府管控的思維定式，主動去第三方市場尋求適合企業(yè)各個階段的專業(yè)化服務;另一方面市場上需要一些專業(yè)的企業(yè)服務平臺，通過更加高效率、標準化、數(shù)字化的手段積極對接服務企業(yè)。這就要求專業(yè)企業(yè)服務平臺要更加主動積極承擔更大的社會責任，為中國企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展保駕護航。”

為了確保權(quán)限下放后能“接得住、管得好”，企業(yè)服務平臺必須規(guī)范健康運行、提升治理效能。國家治理體系是一項系統(tǒng)工程，第三方企業(yè)服務平臺能夠規(guī)范發(fā)展提供標準化的服務體系，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應有之義。

2021年全國兩會正在進行中，中國政府表明更大力度改革，培育更加活躍更有創(chuàng)造力的市場主體，中國企業(yè)邁向新征程。企業(yè)服務已不再是新生事物，中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院呼吁一些真正有影響力的、標準化的企業(yè)服務平臺助力護航企業(yè)發(fā)展，用標準化手段更好的服務企業(yè)，助力中國企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(文：中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院)