近日,歐洲經(jīng)濟研究中心公布的經(jīng)濟形勢預測報告顯示,德國及歐元區(qū)3月經(jīng)濟信心指數(shù)超預期增長。分析認為,隨著新冠疫苗接種日益普及、歐盟“復蘇基金”逐步發(fā)放以及歐元區(qū)財長承諾持續(xù)提供財政支持,歐元區(qū)經(jīng)濟復蘇呈現(xiàn)加速態(tài)勢。
經(jīng)濟信心持續(xù)上漲
歐洲經(jīng)濟研究中心3月中旬公布的經(jīng)濟形勢預測報告顯示,反映數(shù)百位金融專家對未來6個月歐元區(qū)及德國經(jīng)濟信心的指數(shù)3月大幅上升,遠超市場預期。其中,3月歐元區(qū)經(jīng)濟信心指數(shù)高達74,高于此前分析師預測的65,連續(xù)第4個月實現(xiàn)上漲。該中心總裁阿希姆·萬巴赫表示,金融市場專家認為歐元區(qū)經(jīng)濟將全面復蘇。
此外,歐元區(qū)及主要經(jīng)濟體的多項經(jīng)濟指標近來也出現(xiàn)上漲態(tài)勢。據(jù)報道,歐元區(qū)2月制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)的終值達到57.9,為3年來最高值。德國2月PMI達60.6,為近37個月來的高點。意大利、法國2月PMI達到2018年以來的最高值。西班牙的PMI重回增長區(qū)間。荷蘭、奧地利、愛爾蘭等國的制造業(yè)也均處于擴張期。
作為歐元區(qū)最大經(jīng)濟體,德國的經(jīng)濟表現(xiàn)尤為突出。根據(jù)德國智庫伊弗經(jīng)濟研究所發(fā)布的數(shù)據(jù),今年2月德國制造業(yè)出口預期指數(shù)延續(xù)了1月的復蘇態(tài)勢,環(huán)比從7.5點上漲至10.7點,創(chuàng)下2018年9月以來的最高值。
“2020年底,歐元區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)反彈。但當時受到第二波新冠肺炎疫情沖擊,反彈暫時中斷??梢哉f,目前歐元區(qū)經(jīng)濟復蘇勢頭是2020年底那輪反彈的延續(xù),應該會較為穩(wěn)健地持續(xù)下去。”中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副教授趙柯在接受本報記者采訪時分析稱,作為歐元區(qū)經(jīng)濟的火車頭,德國經(jīng)濟出現(xiàn)較為強勁的反彈,將對歐元區(qū)經(jīng)濟整體復蘇起到重要的引擎作用。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織3月9日發(fā)布的全球經(jīng)濟展望報告預測,今年歐元區(qū)經(jīng)濟將增長3.9%。
逐步適應防疫措施
“疫情發(fā)生之后,主要經(jīng)濟體特別是發(fā)達經(jīng)濟體紛紛實施更加積極的財政政策和寬松貨幣政策,財政刺激力度前所未有。在這種情況下,全球流動性非常充裕。不僅是歐元區(qū),發(fā)達經(jīng)濟體整體都從2020年下半年起出現(xiàn)復蘇勢頭。”趙柯說。
3月15日,歐元區(qū)財長召開視頻會議,承諾在2021年和2022年保持支持性財政政策,促進歐元區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步復蘇。
會議聲明指出,歐元區(qū)各國財長一致認為,在新冠肺炎疫情結束、經(jīng)濟穩(wěn)步復蘇以前,有必要通過持續(xù)的財政手段保護和支持歐元區(qū)經(jīng)濟。
同時,歐洲央行近日決定繼續(xù)實施總規(guī)模為1.85萬億歐元的緊急資產購買計劃,并在今年第二季度顯著加大購債力度。歐洲央行行長拉加德在歐洲議會表示,7500億歐元的“復蘇基金”應該毫不拖延地開始運作。
據(jù)悉,為應對疫情對經(jīng)濟的沖擊,歐盟通過財政手段分別針對勞動者、企業(yè)和成員國建立“安全網(wǎng)”,并在2020年7月推出總規(guī)模逾1.8萬億歐元的經(jīng)濟復蘇計劃,包括7500億歐元“復蘇基金”。今年第二季度,“復蘇基金”將發(fā)放到位。
趙柯認為,“復蘇基金”是歐元區(qū)財政一體化進程中的一個實質性突破。“總體來說,歐元區(qū)已經(jīng)開始形成財政一體化的中央轉移支付制度,這讓市場對歐元區(qū)經(jīng)濟復蘇有了更加充足的信心。”
“此外,相比疫情暴發(fā)初期,歐洲國家在實施社交隔離等防疫措施方面力度更大、更加果斷,且正加大疫苗接種力度??梢哉f,歐元區(qū)整體防疫措施與經(jīng)濟復蘇之間開始形成一種較為良性的互動。”趙柯指出,這些因素都有利于推動歐元區(qū)經(jīng)濟復蘇。
荷蘭ING銀行指出,歐元區(qū)出口持續(xù)恢復,促進了工業(yè)生產,進而部分抵消歐洲社交限制措施對內需造成的影響。經(jīng)濟學家普遍認為,歐元區(qū)整體經(jīng)濟運行正逐步適應疫情防控措施。
前景仍然充滿變數(shù)
拉加德3月18日在歐洲議會視頻聽證會上表示,當前歐元區(qū)經(jīng)濟形勢好于一年前,并有望進一步改善,但疫情變化和疫苗接種速度仍帶來不確定性。如果歐元區(qū)市場利率上升過快,歐洲央行將在必要時再次調整緊急購債規(guī)模。
“相比2008年國際金融危機,如今歐洲央行在穩(wěn)定金融市場、促進經(jīng)濟增長方面發(fā)揮著更加積極主動的作用。與此同時,作為歐洲重要的經(jīng)貿伙伴,2021年中國經(jīng)濟穩(wěn)健增長以及中歐雙方經(jīng)貿合作不斷推進,也將對歐元區(qū)經(jīng)濟復蘇產生積極影響。”趙柯指出,對于2021年歐元區(qū)經(jīng)濟復蘇前景,可持謹慎樂觀態(tài)度。
歐盟負責經(jīng)濟事務的委員保羅·真蒂洛尼也表示,不會再重復上次危機時期所犯的錯誤。歐元區(qū)各國財政政策將繼續(xù)與歐洲央行貨幣政策相互配合。
當然,面對第三波疫情趨緊,尤其是變異新冠病毒傳播給疫情防控帶來的新威脅,歐元區(qū)經(jīng)濟恢復仍需克服多重挑戰(zhàn)。
歐盟智庫布魯蓋爾研究所副所長瑪利亞·德米列切斯認為,歐盟當前支持經(jīng)濟的措施效果明顯,但是疫情對各成員國、各行業(yè)及各個群體的沖擊不同,歐盟在經(jīng)濟復蘇中應該注意協(xié)調與平衡,防止出現(xiàn)不平衡加劇的“K形復蘇”。
國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃日前表示,歐盟經(jīng)濟今年將實現(xiàn)復蘇,但是疫苗接種速度使得復蘇之路充滿不確定性。各國經(jīng)濟起點、經(jīng)濟結構、應對能力差異也將使得經(jīng)濟復蘇步調不一。
歐元區(qū)經(jīng)濟能否在2021年真正迎來強勁而可持續(xù)的增長?答案仍存變數(shù)。據(jù)悉,目前歐盟已經(jīng)建議歐元區(qū)成員國暫停遵守財政過度支出方面的限制,直到2022年底。但歐元區(qū)財長在3月15日的視頻會議中強調,一旦經(jīng)濟復蘇企穩(wěn),各成員國必須通過實施可持續(xù)的中期財政策略來解決公共債務問題。
(記者 嚴瑜)
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