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我國加快商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展 大力發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保障

記者3月31日從銀保監(jiān)會獲悉,隨著我國進入老齡化社會,加快商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展,大力發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保障,可以有效緩解我國養(yǎng)老保險支出壓力,滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求。在推進相關工作中,銀保監(jiān)會將積極試點,不斷總結推廣經(jīng)驗,力爭通過示范引領,為養(yǎng)老金融發(fā)展探索出一條新路。

下一步,銀保監(jiān)會將繼續(xù)做好各項工作。一是穩(wěn)妥有序推進養(yǎng)老金融試點。在審慎監(jiān)管的前提下,支持相關機構創(chuàng)新開發(fā)并推出各類養(yǎng)老金融產(chǎn)品。加強業(yè)務監(jiān)管,開展相關監(jiān)管制度建設。二是發(fā)揮商業(yè)養(yǎng)老保險在第三支柱建設中的作用。堅持強化商業(yè)養(yǎng)老保險保障功能,支持開發(fā)投保簡便、交費靈活、收益穩(wěn)健的養(yǎng)老保險。探索開發(fā)適合新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員需求的補充養(yǎng)老保險產(chǎn)品。三是配合相關部門開展第三支柱相關制度建設,并做好配套工作。穩(wěn)步推動稅延養(yǎng)老保險試點業(yè)務發(fā)展。

銀保監(jiān)會表示,當前,我國多層次社會保障體系框架基本形成,城鄉(xiāng)居民基本生活得到有效保障。但養(yǎng)老保險體系發(fā)展總體還不夠平衡,較為依賴基本養(yǎng)老保險制度,企業(yè)年金等補充養(yǎng)老保險覆蓋人群和積累規(guī)模有限,第三支柱發(fā)展長期處于起步階段,稅延商業(yè)保險試點規(guī)模有限,個人自愿積累養(yǎng)老金主要還是依賴中短期金融產(chǎn)品??偟膩砜?,體現(xiàn)養(yǎng)老金長期性、安全性、收益性特點,具有領取約束性的養(yǎng)老金融業(yè)務發(fā)展還存在短板。近年來,銀保監(jiān)會穩(wěn)步推動養(yǎng)老金融規(guī)范發(fā)展,積極參與第三支柱建設。

一是持續(xù)推動養(yǎng)老年金保險發(fā)展。養(yǎng)老年金保險收益穩(wěn)健,是傳統(tǒng)的具有養(yǎng)老功能的商業(yè)保險產(chǎn)品,近年來,銀保監(jiān)會不斷促進養(yǎng)老年金保險業(yè)務發(fā)展。2020年,養(yǎng)老年金保險保費收入712億元,積累了超過5800億元的保險責任準備金,較年初增長22%。

二是推動稅延養(yǎng)老保險試點業(yè)務發(fā)展。2018年5月個人稅收遞延型養(yǎng)老保險試點啟動,標志著我國開始探索運用稅收優(yōu)惠引導個人開展養(yǎng)老金積累。試點兩年多來,運行總體平穩(wěn),流程不斷優(yōu)化,得到了試點地區(qū)消費者的認可。截至2020年末,共有23家保險公司參與試點,19家公司出單,累計實現(xiàn)保費收入4.26億元,參保人數(shù)4.88萬人。

三是采取“兩條腿走路”的方式,穩(wěn)步推進養(yǎng)老金融改革發(fā)展。一方面,正本清源,整頓市場秩序,清理打著“養(yǎng)老”噱頭,名不符實的短期金融產(chǎn)品。另一方面,選擇部分金融機構和專營機構在部分地區(qū)先行開展養(yǎng)老金融試點,大力發(fā)展真正具備長期養(yǎng)老功能的養(yǎng)老金融產(chǎn)品,包括養(yǎng)老儲蓄存款、養(yǎng)老理財、專屬養(yǎng)老保險、商業(yè)養(yǎng)老計劃等,供不同風險偏好的消費者選擇。

(記者 歐陽劍環(huán))

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