今年中央財(cái)政已下達(dá)直達(dá)資金2.6萬億元,其中超過2.2萬億元已下達(dá)到資金使用單位。
這是4月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議透露的數(shù)據(jù)。當(dāng)天的會(huì)議部署進(jìn)一步實(shí)施好常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,更好發(fā)揮財(cái)政資金惠企利民作用。
實(shí)施財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制是創(chuàng)新宏觀調(diào)控的重大舉措,這種機(jī)制有效性、獨(dú)特性強(qiáng),為基層各市場(chǎng)主體的運(yùn)行提供了有力支撐。
首先,資金投向更加精準(zhǔn),可讓對(duì)資金有迫切渴望者及時(shí)拿到“救命錢”。
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,突出直達(dá)資金使用重點(diǎn)。財(cái)政部辦公廳去年11月份發(fā)布的一份問答顯示,為確保新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民,財(cái)政部建立了特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,其中一項(xiàng)內(nèi)容是,根據(jù)各類資金特點(diǎn)分門別類細(xì)化制定資金直達(dá)流程。
在筆者看來,這些都具有很強(qiáng)的針對(duì)性,可以讓資金的投放更為精準(zhǔn),是有的放矢之舉;可以確保資金真正落實(shí)到基層,落到那些需要資金的人手中。
這對(duì)一些受資金困擾的企業(yè)而言,就是一場(chǎng)“及時(shí)雨”。因?yàn)橛辛速Y金的支持,最起碼能讓企業(yè)“活下去”,確保生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行。
其次,可減少資金在下達(dá)過程中的“跑冒滴漏”,提高資金的使用效率。
從實(shí)踐來看,財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制可以確保資金的下達(dá)“一竿子插到底”,這就解決了資金在下達(dá)過程中可能會(huì)被攔截,挪作他用的問題,讓資金真正“用在刀刃上”。
并且,資金的下達(dá)速度也非??臁8鶕?jù)財(cái)政部發(fā)布的《2020年中國財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告》顯示,僅用20天時(shí)間,就將95%的中央直達(dá)資金下達(dá)市縣基層,省級(jí)財(cái)政細(xì)化下達(dá)時(shí)間平均只有1周。
這都是提高資金使用效率的重要體現(xiàn)。
更為重要的是,不管是國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,還是相關(guān)部門,都一再強(qiáng)調(diào),要對(duì)資金直達(dá)嚴(yán)格監(jiān)管,如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,將發(fā)現(xiàn)一起徹查一起、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。筆者認(rèn)為,這是在為各方“打預(yù)防針”,告訴大家不要心存僥幸。因?yàn)槲覀冇袊?yán)格的監(jiān)管制度,有健全的監(jiān)控體系,可以做到資金流到哪里,監(jiān)控就跟到哪里,不讓任何對(duì)違法行為心存僥幸者有機(jī)可乘。
總之,財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制可以確保資金能精準(zhǔn)投放到最急需的地方,提高資金使用效率,為各方紓困,值得點(diǎn)“贊”。
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