加快產業(yè)數字化轉型 拓展數字經濟發(fā)展新空間

5月17日，是第52個世界電信和信息社會日。在新冠肺炎疫情仍在全球肆虐的背景下，今年的主題——“在充滿挑戰(zhàn)的時代加速數字化轉型”為各國化危為機指明了方向。

這一看似逆勢而動、迎難而上的選擇，正是中國在過去極不平凡的一年里的生動總結。新型基礎設施建設的全面展開、中小企業(yè)牽手大平臺積極上云、用數、賦智，中國經濟實現(xiàn)V型復蘇，交出一份亮眼“成績單”。在2021年全國兩會上，“數字化”與“數字經濟”成為熱詞，數字化轉型“眾盼所歸”，各地推進數字化轉型的戰(zhàn)略目標逐漸清晰。

“十四五”規(guī)劃綱要中，數字化建設任務，相比以往的五年規(guī)劃，戰(zhàn)略位勢和建設內容都有了前所未有的提高。“加快數字化發(fā)展 建設數字中國”單獨成篇列出，并首次提出數字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重這一新經濟指標，明確要求我國數字經濟核心產業(yè)增加值占GDP的比重要由2020年的7.8%提升至10%，足見數字經濟分量之重，意義之大。

?當前，各地正圍繞“十四五”規(guī)劃綱要列出的七大數字經濟重點產業(yè)、十大數字化應用場景，加快產業(yè)數字化轉型，營造良好的數字生態(tài)，不斷拓展數字經濟發(fā)展空間，為實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展注入新的活力。

疫情之下，數字化轉型迎來“機遇期”

新冠肺炎疫情的暴發(fā)給世界經濟發(fā)展帶來巨大沖擊，并由此產生一系列深遠的經濟社會影響。面對突如其來的疫情，以5G、AI、云計算等為代表新興數字信息技術，有效助力統(tǒng)籌抗疫，并推動數字經濟迅速發(fā)展。

無接觸配送、無人超市等新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃興起，為中國經濟率先走出疫情影響增添助力;

在線辦公、直播教學、遠程會診等蔚然成風，成為數字化應用的重要工具;

許多網絡平臺提供捐助、提供免費服務、對商戶提供優(yōu)惠政策支付，提供產銷對接，緩解了農產品滯銷，同時解決了城市基本生活需要;

借助5G網絡，億萬網民如同身臨現(xiàn)場，親眼見證了火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院、方倉醫(yī)院的拔地而起。

中南財經政法大學數字經濟研究院執(zhí)行院長盤和林認為，新冠肺炎疫情倒逼數字化轉型。中小企業(yè)應當以本次疫情為改革契機，并結合企業(yè)自身及相關產業(yè)特點， 提升企業(yè)的管理信息化水平，借助數字化管理手段和工業(yè)互聯(lián)網平臺等改善經營管理模式，實現(xiàn)基于數字化驅動帶來的降本增效、增收節(jié)支等好處，形成新的商業(yè)模式，增強企業(yè)競爭力。

政策助力 數字化轉型換擋提速

“十三五”期間，中國數字經濟年均增速超過16.6%。數字經濟持續(xù)快速增長，質量效益明顯提升。2020年年底數字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重達到7.8%，發(fā)展活力不斷增強。

工信部表示，我國數字經濟產業(yè)基礎不斷完善，建成了全球規(guī)模最大的光纖網絡和4G網絡，5G手機終端用戶連接數達2.8億，占全球比例超過80%;5G標準必要專利聲明數量占比超過38%，位列全球首位。軟件和信息服務業(yè)、電子信息制造業(yè)、通信服務業(yè)等快速發(fā)展。以軟件為例，去年軟件業(yè)務收入達8.16萬億元，同比增長13.3%。

“雖有智慧，不如乘勢。”在中國數字經濟快速發(fā)展的背后，離不開國家層面的產業(yè)布局及政策引導。

2020年5月13日，國家發(fā)展改革委聯(lián)合145家單位，通過線上方式共同啟動“數字化轉型伙伴行動(2020)”，支持中小微企業(yè)降低數字化轉型成本、縮短轉型周期、提高轉型成功率。

“十四五”規(guī)劃勾勒了未來五年數字經濟的發(fā)展目標，在此基礎上，沿著“十四五”規(guī)劃綱要擘畫的數字經濟發(fā)展藍圖，各地方各部門正在搶抓建設數字經濟新賽道，壯大經濟發(fā)展新引擎，打造數字經濟新優(yōu)勢，一系列重磅支持政策正在加緊制定。

國家發(fā)改委表示，將做好“十四五”數字經濟專項規(guī)劃的編制，加強關鍵數字技術的創(chuàng)新應用，加快推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化，完善數字治理體系，提升數字服務水平。此外，相關部門正研究出臺新時期推動“互聯(lián)網+”政策文件，強化對數字經濟與實體經濟融合重點方向的政策引導，進一步調動社會積極性。

新型基礎設施是夯實數字經濟發(fā)展的基礎。國家互聯(lián)網信息辦公室表示，正在抓緊制定《“十四五”國家信息化規(guī)劃》，包括將加快信息基礎設施的優(yōu)化升級，加快5G網絡規(guī)模化部署，前瞻性地布局6G網絡技術儲備，全面推動IPv6(互聯(lián)網協(xié)議第6版)應用的規(guī)模部署。

工信部此前也明確，將圍繞“十四五”規(guī)劃綱要里列出的七大數字經濟重點產業(yè)、十大數字化應用場景，重點發(fā)力，以應用為牽引，推動大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等產業(yè)發(fā)展，著力培育開源生態(tài)，打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群。

地方也積極推進數字經濟建設，數字化轉型步伐不斷加快。

湖南提出，到2025年，數字經濟核心產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到11%，建設全國數字經濟創(chuàng)新引領區(qū)、產業(yè)聚集區(qū)和應用先導區(qū)。

浙江提出到2025年，數字經濟核心產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達15%，打造全球數字變革高地。

四川開工建設5G基站、大數據中心等新型基礎設施項目達到34個。

在河北雄安新區(qū)，首個基于5G應用的生態(tài)環(huán)保智慧監(jiān)測項目落地，依托聯(lián)通高速率、低時延的5G網絡實現(xiàn)5G+VR無人機、5G+多功能無人船搭載北斗導航等創(chuàng)新技術，監(jiān)控白洋淀的水質。

據不完全統(tǒng)計，目前全國已經有超過20個省市對發(fā)展數字經濟、加快數字化轉型提出目標規(guī)劃;全國具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網平臺超過80個;各種類型的工業(yè)App數量超過35萬個，有力支撐了產業(yè)提質降本增效。在信息消費方面，積極培育、推廣基于數據驅動的新模式、新業(yè)態(tài)，特別在疫情防控期間，在線教育、遠程辦公、網絡購物等都發(fā)揮了非常重要的作用。

中國信通院的數據顯示，2020年我國工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)經濟增加值規(guī)模達到3.1萬億元，融合帶來的經濟影響規(guī)模約為2.5萬億元，對GDP增長的貢獻度超過11%。預計“十四五”，我國數字經濟年均增速將保持在15%左右。

數字化轉型，讓高質量發(fā)展更具活力

數字經濟這場基于技術的革命，毫無疑問將會整體驅動社會生產方式、生活方式和治理方式變革。

進入21世紀以來，移動通信技術不斷發(fā)展，數字化已成各行各業(yè)發(fā)展的目標。各國政府和行業(yè)組織都在積極推動行業(yè)及社會數字化轉型。特別是隨著5G的發(fā)展，行業(yè)數字化更是被提升到新的高度。

5G自問世以來，就在賦能行業(yè)數字化方面被委以重任。作為面向未來創(chuàng)新的統(tǒng)一連接平臺，5G能夠滿足多樣化的場景需求，如在線教育、聯(lián)網醫(yī)療、智慧交通、智慧工廠、海量物聯(lián)網等，將為眾多行業(yè)帶來積極變革。特別是結合了AI技術的5G，使萬物互聯(lián)成為現(xiàn)實，信息就像電一樣，往來穿梭于云和端之間，成為一種巨大的新能量，由此催生出許多嶄新的行業(yè)和服務。

“4G改變生活，5G改變社會”，高通公司中國區(qū)董事長孟樸認為，5G作為基礎技術，其應用將無處不在，為更美好的生活服務，并推動千行百業(yè)發(fā)展。

中國在5G建設和發(fā)展方面走在世界的前列，不僅建有全球最大的5G網絡，發(fā)展了最多的5G用戶，更是在5G賦能千行百業(yè)方面積極探索，5G行業(yè)應用也不斷涌現(xiàn)。下一步，如何讓5G在千行百業(yè)真正落地，讓5G應用真正產生效應，就成為當下5G發(fā)展的關鍵。

“十四五”規(guī)劃綱要提出，布局全新的數字經濟產業(yè)生態(tài)，構建基于5G的應用場景和產業(yè)生態(tài)，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫(yī)療等重點領域開展試點示范。

為此，工信部日前發(fā)布了《5G應用“揚帆”行動計劃(2021—2023年)》征求意見稿，提出到2023年要實現(xiàn)重點領域5G應用深度和廣度雙突破，5G網絡使用效率明顯提高，5G物聯(lián)網終端用戶數年均增長率超200%。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。

高質量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展的主題，關系到我國社會主義現(xiàn)代化建設全局。無論是信息化還是數字化，信息通信業(yè)都是推動經濟社會轉型的關鍵支撐。

《“揚帆”行動計劃》的發(fā)布吹響了5G賦能千行百業(yè)和助推行業(yè)數字化轉型的號角。在各行各業(yè)都大力推進5G應用創(chuàng)新的基礎上，5G的發(fā)展將進一步換擋提速。

中國信息通信研究院院長余曉暉認為，當前全球新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，5G、人工智能等新一代信息技術不斷突破并加速向制造業(yè)融合滲透，推動制造業(yè)生產方式、組織形態(tài)、商業(yè)模式等變革與重塑，持續(xù)向數字化方向躍遷升級。

他指出，站在新的歷史方位，我們要充分把握新一代信息技術與制造業(yè)融合的發(fā)展機遇，探索符合我國國情的數字化轉型路徑，持續(xù)培育經濟發(fā)展新動能，全力支撐制造強國和網絡強國建設，讓高質量發(fā)展更具活力，積蓄起競爭新優(yōu)勢。