2021年是“十四五”開(kāi)局之年,風(fēng)電、光伏行業(yè)進(jìn)入新發(fā)展階段。為持續(xù)推動(dòng)風(fēng)電、光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,近日《國(guó)家能源局關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)印發(fā)。
為落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo),以及2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右、風(fēng)電太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上等任務(wù),《通知》提出,2021年,全國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電量占全社會(huì)用電量的比重達(dá)到11%左右,后續(xù)逐年提高,確保2025年非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到20%左右。
國(guó)新未來(lái)科學(xué)技術(shù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)徐光瑞對(duì)記者表示,《通知》明確2021年全國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電量的發(fā)展目標(biāo),光伏發(fā)電安排、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、并網(wǎng)消納等各項(xiàng)工作的開(kāi)展都需要以總的量化目標(biāo)為依據(jù)。
中國(guó)銀行研究院博士后汪惠青在接受記者采訪時(shí)表示,《通知》的印發(fā)有利于加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。同時(shí),有利于提高我國(guó)風(fēng)電、光伏行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)風(fēng)電、光伏市場(chǎng)健康發(fā)展。
此外,為促進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電大規(guī)模、高比例、高質(zhì)量躍升發(fā)展,優(yōu)化發(fā)展建設(shè)環(huán)境至關(guān)重要?!锻ㄖ芬?,要加大與自然資源、林業(yè)草原、生態(tài)環(huán)境、住房建設(shè)等部門的協(xié)調(diào),督促落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件,推動(dòng)出臺(tái)土地、財(cái)稅、金融等支持政策,減輕新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)的不合理負(fù)擔(dān)。電網(wǎng)企業(yè)對(duì)納入年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的保障性并網(wǎng)項(xiàng)目和市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目不得附加額外條件。
從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)電力生產(chǎn)增長(zhǎng)較快。今年前4個(gè)月,發(fā)電25276億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)16.8%,比2019年1月份至4月份增長(zhǎng)10.9%,兩年平均增長(zhǎng)5.3%。分品種看,4月份,火電、水電、核電、風(fēng)電保持增長(zhǎng)。其中,風(fēng)電同比增長(zhǎng)21.1%,以2019年4月份為基期,兩年平均增長(zhǎng)10.7%;太陽(yáng)能發(fā)電同比下降6.4%,兩年平均增長(zhǎng)2.5%。
為完成全年任務(wù)目標(biāo),汪惠青表示,要重視風(fēng)電、光伏行業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的支持,提升風(fēng)電、光伏發(fā)電經(jīng)濟(jì)性。通過(guò)持續(xù)的政策支持,引導(dǎo)先進(jìn)科研團(tuán)體和企業(yè)加大對(duì)風(fēng)電、光伏相關(guān)技術(shù)的研發(fā)投入,進(jìn)一步降低成本,促進(jìn)風(fēng)電、光伏行業(yè)發(fā)展,提升我國(guó)風(fēng)電、光伏行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
汪惠青同時(shí)表示,要發(fā)展綠色金融,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)風(fēng)電、光伏行業(yè)的支持力度。金融支持政策能夠有效解決企業(yè)融資難、融資成本高的問(wèn)題,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與風(fēng)電、光伏行業(yè)發(fā)展建設(shè)。
(記者 蘇詩(shī)鈺)
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