近期，部分大宗商品價格持續(xù)大幅上漲，一些品種價格連創(chuàng)新高，引發(fā)社會廣泛關注。5月23日，國家發(fā)改委、工信部、國資委、國家市場監(jiān)管總局、證監(jiān)會等五部門召開會議，聯(lián)合約談了鐵礦石、鋼材、銅、鋁等行業(yè)具有較強市場影響力的重點企業(yè)，鋼鐵工業(yè)協(xié)會、有色金屬協(xié)會參加。

多重因素導致大宗商品漲價

會議指出，本輪價格上漲是多種因素共同作用的結果，既有國際傳導因素，也有許多方面反映存在過度投機炒作行為，擾亂正常產銷循環(huán)，對價格上漲產生了推波助瀾作用。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東接受本報記者采訪時分析，近期主要經濟體實施的抗疫救助刺激政策引導需求有效恢復，從而形成了較大的供需缺口，推高部分商品價格上漲。同時，疫情仍在全球蔓延，特別是礦產品出口國面臨生產恢復和出貨防控約束，包括鐵礦石、銅等礦產品生產恢復不是很理想，基礎原材料供應量受到抑制，間接推高了部分商品價格。“由于不同領域、不同國家經濟復蘇步調不一致，給投機者更多的炒作題材，一定程度上推高了商品價格。”

國家發(fā)改委政研室主任金賢東表示，大宗商品價格上漲對中國的影響有利有弊。一方面有利于提升上游原材料企業(yè)盈利能力、降低債務風險，另一方面也會導致中下游制造業(yè)經營成本上升，影響行業(yè)效益。針對這些新情況新問題，國家發(fā)改委已會同有關部門，出臺了調整完善鋼材進出口相關政策，加強期貨市場監(jiān)管。

從國內看，將加大鐵礦資源勘察開發(fā)力度，加快推進國內鐵礦新項目和在產資源接續(xù)項目建設，統(tǒng)籌做好社會再生鋼鐵資源回收利用，提升國內資源保障能力。在國際方面，發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵有條件的企業(yè)積極穩(wěn)妥開發(fā)境外鐵礦石資源。完善多元進口供應體系，鼓勵企業(yè)拓寬鐵礦石進口渠道，有序推進境外再生鋼鐵原料進口和資源利用，優(yōu)化供給結構。

防止向居民消費價格傳導

近日召開的國務院常務會議指出，要高度重視大宗商品價格攀升帶來的不利影響，針對市場變化，突出重點綜合施策，保障大宗商品供給，遏制其價格不合理上漲，努力防止向居民消費價格傳導。

具體措施有：加強供需雙向調節(jié)，包括落實提高部分鋼鐵產品出口關稅、對生鐵及廢鋼等實行零進口暫定稅率、取消部分鋼鐵產品出口退稅等政策;加強市場監(jiān)管，包括發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，強化行業(yè)自律等;保持貨幣政策穩(wěn)定性和人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，合理引導市場預期，幫助市場主體尤其是小微企業(yè)、個體工商戶應對成本上升等生產經營困難等。

同時，鄭州商品交易所、上海期貨交易所、大連商品交易所三大商品期貨交易所也先后多次發(fā)布公告，對部分價格上漲過快的品種相關期貨合約采取提高交易保證金標準、提高交易手續(xù)費標準、擴大漲跌停板幅度等臨時監(jiān)管措施，加強市場引導，抑制市場交投過熱。國家發(fā)改委與國家市場監(jiān)管總局正在聯(lián)合調研鋼材與鐵礦石等市場情況，將持續(xù)加強監(jiān)測預警，采取針對性措施，切實維護市場穩(wěn)定。

劉向東認為，當前，國家已采取果斷措施，引導大宗商品價格上漲勢頭趨緩。“消費端價格主要受食品等國內供需變化影響，因此國際大宗商品價格上漲目前不會對中國的居民消費價格產生太大影響。但是，我們仍需努力穩(wěn)定好市場預期，做好穩(wěn)價保供工作，防止向居民消費價格傳導。”

PPI下半年漲幅預計將回落

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，4月份全國工業(yè)生產者出廠價格(PPI)同比上漲6.8%，創(chuàng)3年多以來新高;前4個月PPI同比上漲3.3%。

PPI下一步走勢如何?金賢東分析指出，受國際大宗商品價格傳導效應及去年同期低基數(shù)等因素影響，近幾個月PPI漲幅還可能進一步擴大，二季度PPI同比漲幅可能繼續(xù)走高。但隨著價格信號對原材料生產流通的引導作用持續(xù)釋放，大宗商品價格將逐步回歸供求基本面。預計全年PPI同比漲幅呈“兩頭低、中間高”走勢，下半年同比漲幅將有所回落。

五部門會議要求，有關重點企業(yè)要積極履行社會責任，促進上下游行業(yè)協(xié)調發(fā)展，維護行業(yè)良好生態(tài);要強化法律意識，依法合規(guī)有序經營，帶頭維護大宗商品市場價格秩序，不得相互串通操縱市場價格、捏造散播漲價信息，不得囤積居奇、哄抬價格。有關行業(yè)協(xié)會要從有利于行業(yè)長遠健康發(fā)展的角度，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，共同維護好行業(yè)正常市場秩序。

會議明確，下一步，有關監(jiān)管部門將密切跟蹤監(jiān)測大宗商品價格走勢，加強大宗商品期貨和現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管，對違法行為“零容忍”，持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，排查異常交易和惡意炒作，堅決依法嚴厲查處達成實施壟斷協(xié)議、散播虛假信息、哄抬價格、囤積居奇等違法行為。

參會企業(yè)和行業(yè)協(xié)會表示，將按照約談提醒要求，認真規(guī)范生產經營行為，切實履行社會責任，堅持依法合規(guī)經營，為營造和諧穩(wěn)定的市場和價格秩序作出積極貢獻。

(記者 徐佩玉)