今年1-4月，服務(wù)業(yè)實際使用外資金額同比增長46.8%——

服務(wù)業(yè)成為引資“主引擎”

5月20日，第五屆世界智能大會在天津市拉開帷幕。大會展區(qū)涵蓋科研與應(yīng)用、智慧城市和交通、智慧生活等智能產(chǎn)品和技術(shù)，吸引不少世界500強企業(yè)參加。

首通天瑞、首宏瑞致、首信瑞致3家外資機構(gòu)成功落戶北京自貿(mào)區(qū);法國巴黎銀行、美國盈透證券等籌備在上海陸家嘴設(shè)立外資券商;日本歐力士平臺總部項目落戶山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)……今年以來，各路外資集聚中國謀發(fā)展的消息紛至沓來。

引資格局中，現(xiàn)代金融、智慧物流、數(shù)字經(jīng)濟、文化傳媒以及醫(yī)療、養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)表現(xiàn)尤其亮眼。數(shù)據(jù)顯示，近年來，服務(wù)業(yè)引資占全國吸引外資比例已超過七成，成為全新的增長點。服務(wù)業(yè)何以成為引資“主引擎”?背后的發(fā)展?jié)摿εc動力何在?

吸引外資勢頭正勁

——前4個月，服務(wù)業(yè)實際使用外資金額3129.4億元人民幣，占全國實際使用外資金額比例達78.8%，同比增長46.8%

近期，在中國市場深耕多年的江森自控正籌備設(shè)立濟南新公司，這家新公司將被賦予山東區(qū)域總部職能。

江森自控亞太區(qū)政府事務(wù)及企業(yè)傳播副總裁車飛向本報介紹，新公司的設(shè)立將于近期完成。但江森自控與濟南市提議設(shè)立的“數(shù)字化低碳城市協(xié)同創(chuàng)新中心”已經(jīng)啟動，爭取盡早設(shè)立產(chǎn)學(xué)研平臺，作為孵化器創(chuàng)新開發(fā)綠色低碳數(shù)字產(chǎn)品，實現(xiàn)建筑社區(qū)節(jié)能可量化、可控制、可管理。

值得一提的是，就在今年4月，國務(wù)院正式批復(fù)濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)的設(shè)立，江森自控新公司的注冊地點正設(shè)立于此。“新公司是圍繞濟南市城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展需求而成立的，濟南在智慧建筑、數(shù)字化城市、綠色智慧產(chǎn)業(yè)等方面的發(fā)展計劃，與江森自控的解決方案與戰(zhàn)略重點之間高度契合。我們雙方看到了深度合作的巨大潛力與發(fā)展空間。”車飛說。

中國經(jīng)濟社會發(fā)展的日新月異，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場潛力的不斷釋放，開放合作的旺盛需求，對各路外資形成巨大磁力。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1-4月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)14533家，同比增長50.2%，較2019年同期增長11.5%;實際使用外資金額3970.7億元人民幣，同比增長38.6%(不含銀行、證券、保險領(lǐng)域，下同)，較2019年同期增長30.1%。其中，服務(wù)業(yè)實際使用外資金額3129.4億元人民幣，占比高達78.8%，金額同比增長46.8%。

實際上，在一系列開放舉措帶動下，服務(wù)業(yè)已經(jīng)多年成為外資增長“主引擎”。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時期我國服務(wù)業(yè)吸收外資年均增長4.4%，占比從2015年的69.8%提高至2020年的78.5%，助力我國2020年成為全球最大外資流入國。

“多年的改革開放實踐證明，服務(wù)業(yè)吸收外資增加，帶動了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，更好地滿足了人民群眾消費升級的需求，也為穩(wěn)外資作出了重要貢獻。”商務(wù)部外資司司長宗長青說。

服務(wù)業(yè)發(fā)展前景看好

——目前我國服務(wù)業(yè)增加值約占GDP的55%，比發(fā)達國家低約20個百分點，未來空間廣闊

服務(wù)業(yè)引資表現(xiàn)何以如此搶眼?

商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所所長李俊認為，這一方面是由于中國在服務(wù)業(yè)尤其是高技術(shù)服務(wù)和現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域有巨大需求，另一方面也因為服務(wù)型跨國公司具備相應(yīng)優(yōu)勢，這些公司看好中國服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

市場需求不斷釋放。不久前，跨國企業(yè)聯(lián)實集團在華首個養(yǎng)老社區(qū)落戶上海青浦，成為該集團在中國布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的第一步。“考慮到這是一個具有巨大潛力的市場，聯(lián)實希望能夠到中國市場來試一試。今后的5-10年，隨著養(yǎng)老觀念的改變，這個市場會越來越大。”聯(lián)實集團有關(guān)負責(zé)人表示。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，在養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)健康服務(wù)等領(lǐng)域，不少外資企業(yè)正在全國各地落戶布局。從美國魅力花園、日本日醫(yī)學(xué)館到法國歐葆庭、荷蘭博組客等，他們或主攻養(yǎng)老機構(gòu)運營服務(wù)，或主營社區(qū)居家，或提供咨詢培訓(xùn)，為中國市場帶來更多元的養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品。

中國社科院《中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》顯示，預(yù)計到2030年我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場可達13萬億元。從養(yǎng)老、醫(yī)療、教育到金融、物流、信息、通信等，服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)巨大潛力空間。

中國發(fā)展前景被長期看好。許多服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資企業(yè)在中國發(fā)展多年，持續(xù)感受到中國市場的魅力。德華安顧人壽是德國安顧集團股份公司在中國投資的一家全國性壽險法人機構(gòu)，運營已近8年。“目前中國保險市場的發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。”德華安顧人壽有關(guān)負責(zé)人對本報表示，尤其是后疫情時代，客戶對風(fēng)險保障需求日益增長，中國保險市場將繼續(xù)引領(lǐng)全球保險業(yè)增長。與此同時，行業(yè)的傳統(tǒng)發(fā)展模式已不足以支撐持續(xù)高速發(fā)展，各大公司從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)型，行業(yè)也面臨著價值引擎二次騰飛、持續(xù)轉(zhuǎn)型升級的機遇。

需求和機遇都來自當(dāng)前中國市場正在經(jīng)歷的變化。宗長青指出，一方面，我國14億人口人均GDP突破1萬美元大關(guān)，消費形態(tài)正在由實物消費為主加快向服務(wù)消費為主轉(zhuǎn)變;另一方面，目前我國服務(wù)業(yè)增加值約占GDP的55%，比發(fā)達國家低20個百分點左右，存在與制造業(yè)融合發(fā)展不夠、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足等問題。因此，服務(wù)業(yè)仍是未來開放發(fā)展的重點，也是培育新發(fā)展動能的關(guān)鍵所在。

擴大開放步伐堅定

——5年來全國版負面清單中服務(wù)業(yè)條目壓減了30項，先后設(shè)立北京、天津、上海、海南、重慶5省市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點

中國取消證券公司和基金管理公司外資股比限制當(dāng)天，路博邁和貝萊德這兩家全球資產(chǎn)管理龍頭就正式申請設(shè)立外商獨資公募基金公司;今年一季度，全國首家外商獨資保險資管公司安聯(lián)保險、全國首家外資全資控股的持牌支付公司國付寶落戶北京……服務(wù)業(yè)外資加快來華，與擴大開放密不可分。

近年來，中國多措并舉擴大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。宗長青介紹，主要開展了三方面工作：壓減外資準(zhǔn)入負面清單。全國版負面清單由2015年的93項減至2020年的33項，壓減了60項，其中服務(wù)業(yè)條目壓減了30項，包括壓減了交通運輸、增值電信、金融服務(wù)等領(lǐng)域的條目。

擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。全國版鼓勵條目由2015年的349項增至2020年的480項，其中服務(wù)業(yè)條目增加了48項，如新增了研發(fā)設(shè)計、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域的條目。

推動服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點。自實施試點5年來，北京市服務(wù)業(yè)累計吸收外資5686億元人民幣，占北京市吸收外資總量的96.9%，占全國服務(wù)業(yè)吸收外資的14.8%(不含銀行、證券、保險領(lǐng)域數(shù)據(jù))。

今年4月，國務(wù)院批復(fù)同意在天津、上海、海南、重慶4省市增設(shè)服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點。“增加試點是塑造國際競爭和合作新優(yōu)勢的需要。”宗長青表示，服務(wù)業(yè)開放點多面廣、門類眾多，既涉及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)的統(tǒng)籌，也涉及各類新模式新業(yè)態(tài)的發(fā)展，需要多維度開展創(chuàng)新探索。這次開展試點的4省市服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，區(qū)域和產(chǎn)業(yè)代表性較強，通過改革創(chuàng)新，發(fā)揮地方首創(chuàng)精神，能夠在工作中積累更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗，對全國服務(wù)業(yè)開放發(fā)揮示范帶動作用。

新增試點，也是加強開放協(xié)同的需要，將有助于各地與北京的示范區(qū)建設(shè)形成梯次安排與協(xié)調(diào)配合，有序安排試點政策實施和經(jīng)驗復(fù)制推廣工作，形成綜合效應(yīng)。

商務(wù)部方面表示，將及時總結(jié)提煉試點地區(qū)好的經(jīng)驗做法，分類在試點地區(qū)間或全國復(fù)制推廣?？梢云诖磥矸?wù)業(yè)領(lǐng)域開放還將不斷“上新”。

(記者 李婕)