近年來(lái),我國(guó)的碳排放權(quán)交易已經(jīng)在多個(gè)省份進(jìn)行試點(diǎn)。北京、上海、湖北等碳排放權(quán)交易所在碳金融產(chǎn)品與服務(wù)、碳資產(chǎn)管理領(lǐng)域開展了大量創(chuàng)新和探索。以湖北碳市場(chǎng)為例,截至目前碳排放累計(jì)成交量達(dá)3.47億噸,成交額81.39億元,交易規(guī)模、企業(yè)參與度等指標(biāo)居全國(guó)前列。
為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展,在政策層面我國(guó)著手建立全國(guó)統(tǒng)一的碳排放權(quán)市場(chǎng),以強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制對(duì)減排的引導(dǎo)作用。今年1月5日,生態(tài)環(huán)境部通過(guò)《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》,在全國(guó)范圍組織建立碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)和碳排放權(quán)交易系統(tǒng)。全國(guó)碳市場(chǎng)首個(gè)履約周期從2021年1月1日開始正式啟動(dòng),正式交易將于2021年6月上線,首批履約周期涉及2225家發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位?!掇k法》的出臺(tái),標(biāo)志著我國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)以及碳金融的發(fā)展進(jìn)入了全新的階段。
碳金融市場(chǎng)的發(fā)展,將為信托業(yè)務(wù)提供全新的發(fā)展空間和機(jī)遇。“信托公司開展業(yè)務(wù)可以橫跨貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、實(shí)業(yè)產(chǎn)業(yè),既可以開展融資類、投資類業(yè)務(wù),還可以開展事務(wù)管理類業(yè)務(wù),對(duì)于各類碳金融業(yè)務(wù)模式,均可以通過(guò)信托計(jì)劃實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)落地,有著極為廣闊的發(fā)展空間。”國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示,碳信托是碳金融的一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域,是碳金融的業(yè)務(wù)與信托的融合,例如,碳資產(chǎn)托管服務(wù)信托、碳資產(chǎn)投資信托等業(yè)務(wù),這些碳金融創(chuàng)新是信托公司開展信托業(yè)務(wù)的全新發(fā)展方向。
對(duì)于多數(shù)信托公司而言,碳金融業(yè)務(wù)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性。信托公司開展碳金融業(yè)務(wù)的探索,目前仍面臨一些困難。曾剛表示,第一,碳資產(chǎn)價(jià)格的投研能力有所欠缺。多數(shù)信托公司對(duì)碳資產(chǎn)價(jià)格的歷史變動(dòng)缺乏深入研究,這將極大地制約各類碳金融業(yè)務(wù)的落地;第二,開展碳金融業(yè)務(wù)應(yīng)爭(zhēng)取后臺(tái)評(píng)審團(tuán)隊(duì)對(duì)碳資產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)同。如果前臺(tái)業(yè)務(wù)部門與后臺(tái)評(píng)審團(tuán)隊(duì)對(duì)碳資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值具有不同的觀點(diǎn),將影響到抵押率或質(zhì)押率的確定。
當(dāng)前,雖然信托公司開展碳金融業(yè)務(wù)面臨較多困難,但開展碳金融業(yè)務(wù)將有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展,活躍碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。
曾剛表示,信托公司可遵循由易到難的思路,循序漸進(jìn)開展碳金融業(yè)務(wù)。首先,短期內(nèi)以碳資產(chǎn)抵押、質(zhì)押貸款信托和碳資產(chǎn)買入返售信托為業(yè)務(wù)突破點(diǎn)。這兩類業(yè)務(wù)均為融資類信托,信托公司前臺(tái)業(yè)務(wù)部門、后臺(tái)評(píng)審團(tuán)隊(duì)對(duì)業(yè)務(wù)模式都相對(duì)熟悉,業(yè)務(wù)開展的難度相對(duì)較低。在開展這兩類業(yè)務(wù)的過(guò)程中,信托公司前臺(tái)業(yè)務(wù)部門、后臺(tái)評(píng)審團(tuán)隊(duì)都將逐步建立起對(duì)碳資產(chǎn)價(jià)格的認(rèn)知,為后續(xù)開展其他業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。
其次,將碳資產(chǎn)托管服務(wù)信托作為重要的業(yè)務(wù)發(fā)展方向。對(duì)于碳資產(chǎn)托管業(yè)務(wù),湖北、深圳、廣州、福建的碳排放權(quán)交易所均已制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)則。信托公司以碳資產(chǎn)托管服務(wù)信托的形式開展該類業(yè)務(wù),可在現(xiàn)有業(yè)務(wù)規(guī)則的框架下進(jìn)行,業(yè)務(wù)開展相對(duì)有章可循。
最后,將碳資產(chǎn)投資信托作為長(zhǎng)期業(yè)務(wù)探索方向。開展碳資產(chǎn)投資信托對(duì)信托公司碳資產(chǎn)價(jià)格的投研能力提出了提高的要求。目前我國(guó)碳金融衍生產(chǎn)品的發(fā)展仍處于初級(jí)階段,碳資產(chǎn)投資缺乏碳期貨、碳期權(quán)等工具來(lái)對(duì)沖價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。因此,碳資產(chǎn)投資本身具有較高的風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái),我國(guó)全國(guó)性碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)完善后,碳金融衍生產(chǎn)品充分發(fā)展時(shí),碳資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)仍有較好的發(fā)展前景,信托公司可將其作為長(zhǎng)期業(yè)務(wù)探索方向。
在信托業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型的大背景下,碳金融業(yè)務(wù)有望成為信托公司重要的業(yè)務(wù)創(chuàng)新點(diǎn),為信托公司開辟新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
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