為保障城鎮(zhèn)化進(jìn)程中進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等新市民、青年人基本住房需求，近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，加快發(fā)展保障性租賃住房的政策，緩解新市民青年人等群體住房困難。

會(huì)議確定，要落實(shí)城市政府主體責(zé)任，鼓勵(lì)市場(chǎng)力量參與，加強(qiáng)金融支持，增加租金低于市場(chǎng)水平的小戶型保障性租賃住房供給;人口凈流入的大城市等，可利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有土地建設(shè)保障性租賃住房，允許將閑置和低效利用的商業(yè)辦公用房、廠房等改建為保障性租賃住房。

對(duì)此，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向表示，此次政策將閑置商業(yè)辦公項(xiàng)目與保障性租賃住房進(jìn)行對(duì)接，既讓閑置房源等獲得妥善處理，也再次盤(pán)活了此類資產(chǎn)，將去庫(kù)存回籠資金、增加保障性租賃住房房源等工作進(jìn)行了結(jié)合。

會(huì)議還確定，從10月1日起，住房租賃企業(yè)向個(gè)人出租住房適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，按照5%征收率減按1.5%繳納增值稅;對(duì)企事業(yè)單位等向個(gè)人、專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)出租住房，減按4%稅率征收房產(chǎn)稅。

對(duì)此，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，近幾年，長(zhǎng)租公寓和市場(chǎng)化租賃企業(yè)對(duì)降低高稅負(fù)成本的呼吁強(qiáng)烈。“此次會(huì)議提出的10月1日起實(shí)行的新稅率，是力度非常大的措施。” 李宇嘉說(shuō)。

中指研究院調(diào)查事業(yè)部研究副總監(jiān)戰(zhàn)雪也表示，此次中央層面對(duì)盈利性質(zhì)的租賃企業(yè)給與了大幅度的稅收優(yōu)惠，有助于激發(fā)市場(chǎng)主體活力，形成更完善的房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

貝殼研究院高級(jí)分析師黃卉向表示，此次出臺(tái)的政策，除了有利于減輕企業(yè)稅負(fù)、提升企業(yè)參與租賃市場(chǎng)的積極性、盤(pán)活閑置房源外，還能重點(diǎn)增加適合新市民、年輕人的租賃房源供給。

梳理發(fā)現(xiàn)，在中央層面，有利于保障性租賃住房發(fā)展的政策持續(xù)出臺(tái)。今年以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等多部門(mén)推出多項(xiàng)舉措，大力發(fā)展保障性租賃住房。

今年4月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)保障性租賃住房工作座談會(huì)，北京、上海、廣州、深圳、福州、南寧等6個(gè)城市政府及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。

5月12日、14日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部又分別在沈陽(yáng)和廣州召開(kāi)40個(gè)城市發(fā)展保障性租賃住房工作座談會(huì)，并提出了保障性租賃住房2021年計(jì)劃。

在金融領(lǐng)域，中國(guó)人民銀行此前在北京召開(kāi)了全國(guó)24家主要銀行信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整座談會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性，實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度。

此外，國(guó)家發(fā)展改革委也于近日印發(fā)了《保障性租賃住房中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理暫行辦法》，支持人口凈流入的大城市新建、改建保障性租賃住房及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(許維娜)