批發(fā)、零售、住宿、餐飲、居民服務(wù)……這些大家每天生活都離不開的商貿(mào)服務(wù)業(yè)，加上與進出口貿(mào)易相關(guān)的物流服務(wù)活動，就是商貿(mào)物流。

日前，該領(lǐng)域迎來了未來五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。由商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)的《商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展專項行動計劃(2021-2025年)》推出十二項重點任務(wù)和五項保障措施，將在全國范圍內(nèi)推動商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展。

補短板增強支撐作用

物流成本占GDP比重高出發(fā)達國家6個百分點左右，果蔬流通腐損率高達約18%，農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，流通企業(yè)國際競爭力不強……中國商貿(mào)物流在快速發(fā)展的同時，也存在不少短板。這些既是實實在在的民生問題，也關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

8月11日，商務(wù)部流通發(fā)展司負責(zé)人就《行動計劃》答記者問時表示，商貿(mào)物流是現(xiàn)代流通體系的重要組成部分，是擴大內(nèi)需和促進消費的重要載體，是連接國內(nèi)國際市場的重要紐帶。推進商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于暢通國民經(jīng)濟循環(huán)和建設(shè)現(xiàn)代流通體系的主動作為，是促進形成強大國內(nèi)市場、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的有力支撐。

為期五年的“專項行動”，充分體現(xiàn)了商務(wù)部等部門對商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展的重視。商務(wù)部研究院流通與消費研究所副所長關(guān)利欣在接受國際商報記者采訪時表示，以“專項行動”來推進這項工作，能夠更好地協(xié)調(diào)多部門職能，形成工作合力，優(yōu)化商貿(mào)物流發(fā)展環(huán)境，也能夠因地制宜支持地方結(jié)合實際補短板、強弱項，提升商貿(mào)物流整體發(fā)展水平。而商貿(mào)物流的高質(zhì)量發(fā)展，將在更大范圍內(nèi)把生產(chǎn)和消費聯(lián)系起來，優(yōu)化消費供給，便利城鄉(xiāng)居民生活消費，助力促消費和擴內(nèi)需，為形成強大國內(nèi)市場提供有力支撐，并進一步提高國民經(jīng)濟總體運行效率，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟研究所所長、教授洪濤在接受國際商報記者采訪時表示，相關(guān)部門高度重視推動商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展可能出于兩方面考慮：一是“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出要“強化流通體系支撐作用”，現(xiàn)代商貿(mào)流通體系是其中一項重要內(nèi)容;二是商貿(mào)物流是經(jīng)濟社會發(fā)展的一個關(guān)鍵性領(lǐng)域，承載著人們對美好生活的需要，可以廣泛帶動就業(yè)，推動消費升級和服務(wù)業(yè)發(fā)展，支撐流通業(yè)發(fā)展和國內(nèi)大市場建設(shè)，承載暢通內(nèi)循環(huán)、助力國際物流發(fā)展、提升開放水平、促進國內(nèi)國際雙循環(huán)等重要使命。

圍繞“七化”重點突破

商務(wù)部流通發(fā)展司上述負責(zé)人表示，“專項行動”的目標，總的來說是要推動商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展，加快提升現(xiàn)代化水平，促進商貿(mào)物流提質(zhì)降本增效。

如何理解“高質(zhì)量”?洪濤認為，立足新發(fā)展階段，商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展需要迅速轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，由追求數(shù)量向追求質(zhì)量、由追求速度向追求效益、由追求產(chǎn)品到追求品質(zhì)品牌轉(zhuǎn)變。商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展具體體現(xiàn)為“七化”，即網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化、標準化、數(shù)字化、智能化、綠色化和全球化。

關(guān)利欣表示，商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展有三大突破方向：一是提質(zhì)，通過發(fā)揮商貿(mào)物流節(jié)點城市功能完善城鄉(xiāng)、區(qū)域商貿(mào)物流體系，提高商貿(mào)物流運行效率;二是降本，通過標準化、信息化、協(xié)同化建設(shè)降低商貿(mào)物流運行成本;三是增效，通過促進冷鏈、綠色和便利化發(fā)展提升企業(yè)競爭力，提高商貿(mào)物流運行效益。

商務(wù)部流通發(fā)展司上述負責(zé)人表示，圍繞發(fā)展目標，專項行動提出了十二項重點任務(wù)，主要從健全商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)、推廣應(yīng)用技術(shù)標準、優(yōu)化組織方式、提升國際物流效率、培育市場主體五方面重點推進。下一步，商務(wù)部將會同相關(guān)部門部署實施專項行動，指導(dǎo)各地制定具體工作方案，盡快啟動，有序推進。

在具體實施上，洪濤認為，當前商貿(mào)物流發(fā)展“不缺資源缺整合”，因此要增強體系建設(shè)、系統(tǒng)建設(shè)和供應(yīng)鏈理念，即把重點放在加強協(xié)同、加強整合資源、加強系統(tǒng)化發(fā)展上，從而實現(xiàn)“七化”目標。就重點領(lǐng)域而言，建議聚焦農(nóng)村物流、農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等領(lǐng)域，著重在體系化、系統(tǒng)化、數(shù)字化上下功夫。(記者 吳力)