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多地國企改革迎來新部署 重組整合成為關鍵詞

● 本報記者 劉麗靚

隨著新一輪國企改革深化提升行動啟動,近期,海口、蘭州、齊齊哈爾等地國企重組整合迎來新部署。知本咨詢數(shù)據(jù)顯示,2023年以來,共有333家地方國企上市公司有并購重組行為,同比增長98%。按照國資委相關計劃,實施方案和工作臺賬的制定工作將在10月底前收尾。

業(yè)內(nèi)人士認為,隨著各地加快部署新一輪國企改革,地方國資重組整合有望進一步提速,尤其是國企上市公司并購重組會更加活躍,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的并購重組也將增多。

地方國資整合提速

近期,各地國企重組整合大動作不斷。在???,10月8日,??谑行陆M建的6家市屬國有企業(yè)集體舉行揭牌儀式,標志著該市形成“2家國有資本投資運營平臺+4家行業(yè)集團”的國資國企新布局。

“下一步,我市將加快實施市屬國企整合重組,不斷提升發(fā)展活力和競爭力,推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,為建設海南自貿(mào)港核心區(qū)和現(xiàn)代化國際化新??谧鞒鲂碌母筘暙I。”??谑姓嚓P負責人表示。

在齊齊哈爾,日前,黑龍江省政通大數(shù)據(jù)(集團)有限公司正式開始運營,標志著齊齊哈爾市國有企業(yè)整合重組工作取得階段性成果。齊齊哈爾市通過劃轉納入、重組新設、清算注銷等方式,重構了城投集團、齊翔集團、農(nóng)投集團、文旅集團、政通大數(shù)據(jù)(集團)公司、鶴宇公司6個產(chǎn)業(yè)投資集團;賦予國投公司國有資本運營公司功能,形成了全市唯一一家國有資本投資運營有限公司;圍繞鶴城產(chǎn)業(yè)振興和科技振興大局,組建了鶴東公司、新產(chǎn)投集團2個項目公司,在全市構建完成了“6+1+2”出資企業(yè)格局。

在河南,去年以來,河南共完成17家省管企業(yè)新建或重組,組建了10家專業(yè)化子公司,布局優(yōu)化力度空前。“下一步,將研究制定新一輪戰(zhàn)略重組具體意見,推動省管企業(yè)鋼鐵有色、電子信息、航空、建工、物流等業(yè)務向優(yōu)勢企業(yè)集中,增強產(chǎn)業(yè)引領和價值創(chuàng)造能力。”河南省政府國資委相關負責人表示。

“隨著改革迎來新部署,未來地方國資重組整合有望進一步提速。”知本咨詢公司董事合伙人兼綜合改革研究院院長常硯軍認為,按照“做強做大”原則和功能定位,省屬直管國企將進一步整合為競爭力更強的支柱性國資集團;按照“做優(yōu)做精”原則,集團之間和內(nèi)部也將進一步推進“一企一業(yè)”和“一業(yè)一企”的深度重組。

并購重組風起云涌

從二級市場來看,地方國企控股上市公司并購重組風起云涌。

9月11日,大連熱電發(fā)布公告稱,公司計劃向大連潔凈能源集團有限公司出售其全部資產(chǎn)及負債,并向恒力石化股份有限公司、江蘇恒力化纖股份有限公司發(fā)行股份購買其合計持有的康輝新材料科技有限公司100%股權并募集配套資金。若此次交易順利完成,大連熱電將戰(zhàn)略性退出熱電行業(yè),未來將定位于新材料行業(yè)。

9月9日,大港股份發(fā)布公告稱,以現(xiàn)金約1.52億元收購新納環(huán)保合計77.7%的股權,加快環(huán)保資源服務主業(yè)戰(zhàn)略布局。

此外,近日,淮河能源發(fā)布重大資產(chǎn)購買暨關聯(lián)交易報告書(草案),公司擬向淮河電力支付現(xiàn)金購買其持有的潘集發(fā)電公司100%股權、淮浙煤電50.43%股權、淮浙電力49%股權。本次交易完成后,潘集發(fā)電公司、淮浙煤電將成為上市公司的控股子公司,淮浙電力將成為上市公司的參股公司,本次交易對價43.27億元。

知本咨詢提供的數(shù)據(jù)顯示,2023年以來,共有333家地方國企上市公司有并購重組行為,主要聚焦在房地產(chǎn),電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)等行業(yè),同比增加98%,并購重組步伐日趨加快。

國資委黨委近期在《求是》雜志刊發(fā)署名文章表示,要進一步加大市場化整合重組力度。加快推動集成電路、工業(yè)母機、裝備制造、電子信息、醫(yī)療健康、檢驗檢測等關鍵領域整合重組,加大新能源、礦產(chǎn)資源、主干管網(wǎng)、港口碼頭等領域專業(yè)化整合力度,促進國有資本合理流動和優(yōu)化配置。

“優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結構,并購重組是重要方式,預計未來在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中并購重組相關業(yè)務占比將加速提升。”川財證券首席經(jīng)濟學家陳靂說。

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