汽車產(chǎn)業(yè)作為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來正面臨較大的發(fā)展壓力，自2018年7月始，已經(jīng)連續(xù)19個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。據(jù)乘聯(lián)會(huì)公布數(shù)據(jù)，2月全國(guó)乘用車市場(chǎng)零售25.2萬臺(tái)，同比19年2月下降78.5%，對(duì)比19年2月因春節(jié)因素同比下降19%屬于超低基數(shù)，說明今年疫情影響下的車市嚴(yán)重異常，對(duì)本就下行的中國(guó)汽車市場(chǎng)帶來了更大的沖擊。

在此環(huán)境下，中央、各地政府積極出臺(tái)政策提振消費(fèi)，為企業(yè)減負(fù)，中央明確指出要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，鼓勵(lì)汽車限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車號(hào)牌配額，帶動(dòng)汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)。

事實(shí)上，最艱難的是汽車廠家以及背后龐大的汽車產(chǎn)業(yè)鏈，不少企業(yè)積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，進(jìn)一步呼吁在汽車消費(fèi)層面逐步放寬、取消汽車限購(gòu)，釋放市場(chǎng)潛力。

眾所周知，汽車限購(gòu)一定程度上緩解了城市交通壓力，但同時(shí)抑制了市場(chǎng)需求釋放。目前，我國(guó)的汽車限購(gòu)有上海、北京、廣州、天津、杭州、深圳和海南。這些地區(qū)通過購(gòu)車指標(biāo)來調(diào)控小客車數(shù)量，以減少道路交通污染，為此，汽車增量市場(chǎng)空間受調(diào)控所限，發(fā)展空間并不大。而由原有汽車指標(biāo)構(gòu)成的汽車置換帶來的儲(chǔ)量市場(chǎng)，成為這些地區(qū)新車銷售的關(guān)鍵，這結(jié)果就導(dǎo)致了高端車型成為這個(gè)市場(chǎng)的主力車型。消費(fèi)級(jí)車型基本被邊緣化。

而我國(guó)汽車產(chǎn)品多數(shù)以20萬元以內(nèi)的消費(fèi)級(jí)車型為主，根據(jù)進(jìn)一年來的市場(chǎng)表現(xiàn)，非限購(gòu)城市對(duì)這類車型的需求已經(jīng)趨于飽和，最后的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)只剩下這些實(shí)施限購(gòu)的城市地區(qū)。而由于限購(gòu)政策，消費(fèi)級(jí)車型基本在這些地區(qū)沒有多大生存空間。

為此，近日以來，包括長(zhǎng)城在內(nèi)的車企呼吁適當(dāng)放寬限購(gòu)指標(biāo)額度，同時(shí)各地政府通過探索市區(qū)和郊區(qū)分片管理、擁堵路段適當(dāng)限制等綜合方案，合理引導(dǎo)私家車使用，通過細(xì)化交管和建設(shè)城市智能交通網(wǎng)絡(luò)，降低小汽車的使用強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)和城市交通的平衡發(fā)展。畢竟，限購(gòu)城市汽車市場(chǎng)具備較大發(fā)展空間。如果限購(gòu)地區(qū)全面落實(shí)增加牌照額度，將對(duì)沖掉大部分疫情產(chǎn)生的負(fù)面影響。

國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)進(jìn)入新階段，一二線城市在限購(gòu)限行及高房?jī)r(jià)等因素影響下，新增購(gòu)車比例逐年減少，未來三、四、五線城市將成新增長(zhǎng)極。數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)有約300個(gè)城市，2856個(gè)縣，41658個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一二線城市外的下沉市場(chǎng)人口占比達(dá)77.55%，2.27億小鎮(zhèn)青年成時(shí)代消費(fèi)的新勢(shì)能。

隨著農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)者購(gòu)買力的增強(qiáng)，農(nóng)民也面臨消費(fèi)需求的升級(jí)，傳統(tǒng)的微面已經(jīng)不能完全滿足他們的需求，他們?cè)絹碓絻A向于通過性更強(qiáng)、更有面兒的SUV以及品質(zhì)更高的、宜商宜家的皮卡產(chǎn)品，同時(shí)，我國(guó)消費(fèi)者購(gòu)車呈現(xiàn)“以一年左右收入買車”的規(guī)律性，且基本穩(wěn)定，結(jié)合未來收入預(yù)測(cè)，15萬以下人群仍占比最大。

基于以上，價(jià)格在15萬以下，排量2.0L及以下，最有機(jī)會(huì)成為汽車消費(fèi)增長(zhǎng)的爆發(fā)點(diǎn)，建議國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策，加大對(duì)此部分產(chǎn)品的補(bǔ)貼支持力度，并結(jié)合近期發(fā)布的汽車下鄉(xiāng)政策，制定細(xì)化方案，促進(jìn)農(nóng)用車轉(zhuǎn)購(gòu)輕型SUV或皮卡，以現(xiàn)金補(bǔ)貼、減免車輛購(gòu)置稅、納入個(gè)稅抵扣、降低汽車使用成本等多種形式，促進(jìn)汽車市場(chǎng)消費(fèi)增長(zhǎng)。

另外，進(jìn)一步實(shí)施皮卡解禁，推動(dòng)汽車市場(chǎng)發(fā)展。當(dāng)前皮卡在車輛注冊(cè)登記、高速出行、城市限行、年檢、報(bào)廢等方面受到較大的政策限制，使皮卡消費(fèi)在中國(guó)受到壓抑和束縛。當(dāng)前皮卡產(chǎn)品具備強(qiáng)承載力、高通過性、開放運(yùn)輸空間以及舒適性的特征，相比于輕客和輕卡等其他車型具備拉人載貨的多功能性，同時(shí)還具備轎車、SUV的安全性、舒適性、操控性和外觀時(shí)尚性。

事實(shí)上，解禁皮卡的呼聲已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間，國(guó)內(nèi)多個(gè)城市地區(qū)已經(jīng)逐步解禁皮卡。據(jù)長(zhǎng)城汽車分析，一旦政策完全放開，皮卡品類將具備很大的增長(zhǎng)空間，預(yù)計(jì)能夠達(dá)到汽車銷量的5%左右，由目前的40萬輛/年(市場(chǎng)份額僅為1.5%)，提升到約200萬輛/年。

長(zhǎng)城還指出，如果將皮卡視同為乘用車，在車輛注冊(cè)登記、年檢、限行及其他促進(jìn)消費(fèi)政策領(lǐng)域享受與乘用車同等的政策，將會(huì)促進(jìn)皮卡市場(chǎng)及整體汽車市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面 新能源汽車產(chǎn)業(yè)地方保護(hù)依然存在 需讓市場(chǎng)回歸市場(chǎng)

為促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國(guó)家已明令禁止各地方政府實(shí)施保護(hù)主義。據(jù)了解，面對(duì)高壓管理措施，各地雖然不再公開實(shí)施地方保護(hù)，但隱性保護(hù)仍然存在，比如把地方補(bǔ)貼改為專項(xiàng)研發(fā)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)置不必要的產(chǎn)品、技術(shù)門檻，為地方企業(yè)打造“定制化”的政策條款等。地方保護(hù)的后果就是，導(dǎo)致市場(chǎng)割裂，致使企業(yè)產(chǎn)品分散、規(guī)模不足，落后企業(yè)分散寶貴資源，優(yōu)勢(shì)企業(yè)難以脫穎而出。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家戰(zhàn)略，正處于由政策主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期，亟需建立公平統(tǒng)一的大市場(chǎng)，以優(yōu)化資源配置，培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)城汽車建議政府積極進(jìn)行角色轉(zhuǎn)型，做好國(guó)家頂層設(shè)計(jì)，推行財(cái)稅制度改革，加大鼓勵(lì)研發(fā)(如當(dāng)年研發(fā)投入費(fèi)抵扣當(dāng)年所得稅，溯及既往3年)、降低企業(yè)研發(fā)成本，并堅(jiān)持市場(chǎng)第一的原則，對(duì)隱性地方保護(hù)予以禁止及嚴(yán)厲打擊，從根本上破除地方保護(hù)，保證中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展新能源汽車的初衷，就是為了解決能源和環(huán)境問題，而更節(jié)能、更高效的技術(shù)方案才能最大程度實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。當(dāng)前國(guó)人私家車的中短途代步占據(jù)用車比例的95%以上，300km續(xù)航可滿足私人需求，400km續(xù)航已基本達(dá)到上限。更大尺寸的車型，意味著更多的能源消耗以及更高的價(jià)格，沒有補(bǔ)貼情況下，存在很大推廣難度。

此外，由于電動(dòng)車的技術(shù)特點(diǎn)，在設(shè)計(jì)合理的前提下，小型電動(dòng)車內(nèi)部空間完全可以達(dá)到緊湊型車的空間，滿足乘坐和載物需求?；诋?dāng)前中國(guó)的國(guó)民可支配收入及電池、電機(jī)、電控技術(shù)現(xiàn)狀，以及中短途的使用場(chǎng)景，小型電動(dòng)車研發(fā)及銷售的政策需要引導(dǎo)和支持，以市場(chǎng)需求為核心，真正實(shí)現(xiàn)新能源汽車無補(bǔ)貼時(shí)代的平穩(wěn)發(fā)展。

次疫情造成車企延遲復(fù)工、零部件供應(yīng)短缺、部分車型的研發(fā)/測(cè)試/認(rèn)證/生產(chǎn)及銷售全面延遲，且受道路出行限制，整車/零部件物流運(yùn)輸受阻、經(jīng)銷商暫緩營(yíng)業(yè)以及消費(fèi)者購(gòu)車需求和消費(fèi)能力下降等情況，對(duì)2020年上半年汽車企業(yè)在國(guó)5庫(kù)存清理，國(guó)6產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)準(zhǔn)備方面造成嚴(yán)重影響。為此，業(yè)界呼吁國(guó)6換檔時(shí)間也需慎重考慮。

另外，車產(chǎn)業(yè)“走出去”支持力度也迫在眉睫，當(dāng)前我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)具備了一定的基礎(chǔ)，包括研發(fā)能力、整合資源的能力，已經(jīng)到了可以去參與全球競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)機(jī)，同時(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求疲軟、產(chǎn)能過剩，車市低迷、日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等都在倒逼著中國(guó)品牌加快走出去的步伐，但面臨著國(guó)際形勢(shì)的復(fù)雜多變，全球政治的不穩(wěn)定等因素，中國(guó)車企走出去，仍存在著較大的拓展困難與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

世界上汽車工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，工業(yè)制造業(yè)水平一定是發(fā)達(dá)的。例如，德國(guó)、日本、美國(guó)、韓國(guó)、法國(guó)和意大利等。畢竟，發(fā)達(dá)的工業(yè)水平又是一個(gè)國(guó)家發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)，也是成為一個(gè)強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)。

汽車工業(yè)是一個(gè)國(guó)家工業(yè)強(qiáng)大的一個(gè)真實(shí)寫照。因?yàn)槠嚬I(yè)涉及到工業(yè)體系的各個(gè)領(lǐng)域，汽車本身就是多個(gè)學(xué)科應(yīng)用的一個(gè)綜合工業(yè)產(chǎn)品系統(tǒng)，涵蓋材料學(xué)、機(jī)械、信息技術(shù)、物理學(xué)和電氣學(xué)等等，一臺(tái)汽車背后帶動(dòng)了多個(gè)行業(yè)的多條產(chǎn)業(yè)鏈。而這些門類的不少尖端技術(shù)都會(huì)體現(xiàn)在汽車這個(gè)產(chǎn)品上。

例如傳統(tǒng)汽車的動(dòng)力系統(tǒng)，即發(fā)動(dòng)機(jī)和變速箱，看似不到一個(gè)立方的體積，卻代表了頂級(jí)的工業(yè)水平。如今，尖端的發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)還是掌握在美日德這些工業(yè)強(qiáng)國(guó)。因此，這些國(guó)家的汽車品牌在全球市場(chǎng)看來頗具競(jìng)爭(zhēng)力，這就是為什么這些品牌的汽車代表了汽車工業(yè)的前沿技術(shù)水平。對(duì)汽車工業(yè)的鉗制，無疑對(duì)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生影響。