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長(zhǎng)安汽車朱華榮:建議加強(qiáng)涉外投資項(xiàng)目安全審查

(原標(biāo)題:兩會(huì)時(shí)間|長(zhǎng)安汽車董事長(zhǎng)朱華榮:建議加強(qiáng)涉外投資項(xiàng)目(產(chǎn)能)安全審查)

3月1日,全國(guó)人大代表、長(zhǎng)安汽車黨委書記、董事長(zhǎng)朱華榮在兩會(huì)前夕帶來了四項(xiàng)建議,分別是:《關(guān)于統(tǒng)籌智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展和安全的建議》、《關(guān)于使用車輛電子合格證取代紙質(zhì)合格證,提升國(guó)家信息化管理能力的建議》、《關(guān)于股比放寬后對(duì)地方政府引入外資車企的相關(guān)建議》和《關(guān)于改善職場(chǎng)心理健康服務(wù)能力的建議》。前三項(xiàng)均與汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān),第四項(xiàng)則是社會(huì)關(guān)切的熱門話題。

首先,關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展,實(shí)際上近兩年有多位全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員均在建議中有所提及。今年全國(guó)人大代表、上汽集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)陳虹同樣帶來了關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的相關(guān)建議。智能網(wǎng)聯(lián)汽車是當(dāng)前汽車行業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)大方向,同時(shí)也面臨眾多問題。朱華榮重點(diǎn)從行業(yè)法律法規(guī)、數(shù)據(jù)壁壘、數(shù)據(jù)安全與用戶隱私保護(hù)這幾大角度提出了自己的建議。

其次關(guān)于車輛電子合格證,朱華榮認(rèn)為,票據(jù)證書電子化是社會(huì)發(fā)展必然趨勢(shì),包括紙質(zhì)版車輛合格證在內(nèi)的多種紙質(zhì)證書影響新車上戶辦理效率、增加社會(huì)管理成本和難度、增加企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。因此,他建議以電子合格證取代紙質(zhì)車輛合格證,并通過打通產(chǎn)業(yè)鏈信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“消費(fèi)者、整車企業(yè)、經(jīng)銷商、融資機(jī)構(gòu)、車管所”之間作業(yè)流程線上化流轉(zhuǎn),進(jìn)而提升國(guó)家信息化管理能力、提升市場(chǎng)管理效率、提升消費(fèi)者滿意度、降低產(chǎn)業(yè)成本,可謂一舉四得。

第三,關(guān)于股比放寬后地方政府引入外資車企,這實(shí)際上是今年中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)即將重大變動(dòng)的一個(gè)領(lǐng)域。自2022年1月1日起,汽車制造領(lǐng)域取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可在國(guó)內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)的限制。

朱華榮指出,這其中還存在的主要問題是:股比放開政策時(shí)間窗口與中國(guó)汽車行業(yè)快速向電動(dòng)化、智能化等快速轉(zhuǎn)型重合,股比放開后若不能合理對(duì)外資車企在中國(guó)的業(yè)務(wù)布局(包括新的投資等)進(jìn)行引導(dǎo),可能導(dǎo)致已有合資產(chǎn)能放空,造車資源浪費(fèi);以促進(jìn)各地方發(fā)展為切入口,外資車企獲取多省市地方政策支持,資源占用與重疊,容易造成內(nèi)外發(fā)展不公平競(jìng)爭(zhēng)等問題。

針對(duì)上述問題,朱華榮提出了三大建議:一是更新并完善《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》等相關(guān)國(guó)家政策,加強(qiáng)汽車行業(yè)投資準(zhǔn)入政策管控力度,加強(qiáng)涉外投資項(xiàng)目(產(chǎn)能)安全審查,防止盲目布點(diǎn)和重復(fù)建設(shè)投資。二是加強(qiáng)地方政府對(duì)外資車企的金融稅收等優(yōu)惠條件的監(jiān)管,避免外資在地方政府間博弈重復(fù)獲得優(yōu)惠政策。三是引導(dǎo)地方政府政策、引導(dǎo)外方支持現(xiàn)有合資企業(yè)的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型。

除了以上三大有關(guān)汽車行業(yè)發(fā)展的建議,朱華榮還專門針對(duì)職場(chǎng)心理健康這一社會(huì)熱點(diǎn)問題提出了《關(guān)于改善職場(chǎng)心理健康服務(wù)能力的建議》。

朱華榮認(rèn)為,目前存在的主要問題是:部分企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部及職工從意識(shí)上對(duì)心理健康認(rèn)識(shí)不足,重視不夠;社會(huì)及企業(yè)普及心理健康教育力度不夠,預(yù)防意識(shí)不強(qiáng);社會(huì)及企業(yè)心理健康組織的作用發(fā)揮不突出,存在專職人員數(shù)量太少,水平參差不齊、經(jīng)費(fèi)投入不足的情況,互相的聯(lián)動(dòng)機(jī)制也不夠健全。

朱華榮從三個(gè)方面給出建議措施:第一,政府部門牽頭建立心理健康服務(wù)宣傳機(jī)制;第二,政府部門牽頭建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)的合理有效幫扶機(jī)制;第三,探索心理健康相關(guān)費(fèi)用納入醫(yī)保。

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