時(shí)下，低速三輪、四輪電動(dòng)車作為一種交通工具，無(wú)論是載人的“老頭樂(lè)”，還是送貨的快遞車，都為居民生活等提供了便利。

然而，隨著低速電動(dòng)車數(shù)量的逐漸增多，也給城市治理帶來(lái)了挑戰(zhàn)。一方面，低速電動(dòng)車市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，一些劣質(zhì)低速電動(dòng)車流入大街小巷，造成安全隱患;另一方面，大量低速電動(dòng)車帶來(lái)的逆行、違規(guī)占道、違規(guī)載客等交通違法行為也對(duì)交通秩序管理造成較大沖擊。因此，加強(qiáng)低速電動(dòng)車管理勢(shì)在必行。

從各地實(shí)踐來(lái)看，不少地方出臺(tái)了加強(qiáng)低速電動(dòng)車管理的相關(guān)辦法。例如，廣州市發(fā)布了《廣州市人民政府關(guān)于電動(dòng)自行車通行管理措施的通告(征求意見(jiàn)稿)》;北京市公安局、交通委、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局、城管委五部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)違規(guī)電動(dòng)三四輪車管理的通告》……可見(jiàn)，管理低速電動(dòng)車已經(jīng)成為地方城市治理的重要組成部分。

低速電動(dòng)車的治理關(guān)乎經(jīng)濟(jì)，也關(guān)乎民生，在不斷提高群眾收入水平和完善城市治理水平過(guò)程中，以精細(xì)化管理解決問(wèn)題往往更有效。

首先，因地制宜出臺(tái)相應(yīng)舉措。各地相關(guān)部門應(yīng)立足當(dāng)?shù)氐缆窢顩r、居民收入水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段等方面充分考量，差異化制定低速電動(dòng)車管理政策。同時(shí)，各地群眾出行習(xí)慣、人口結(jié)構(gòu)、低速電動(dòng)車保有量等因素也會(huì)對(duì)低速電動(dòng)車相應(yīng)政策效果產(chǎn)生較大影響。因此，各地要結(jié)合地方實(shí)際情況進(jìn)行低速電動(dòng)車行業(yè)規(guī)模運(yùn)營(yíng)整體布局。

其次，循序漸進(jìn)、依法依規(guī)推進(jìn)低速電動(dòng)車管理使用。低速電動(dòng)車涉及多方利益，地方在進(jìn)行治理中更需要傾聽(tīng)多方聲音，嚴(yán)格依照法律法規(guī)辦事;同時(shí)，加大宣傳力度，對(duì)政策辦法中的疑惑予以及時(shí)回應(yīng)，這樣才能尋求治理的最佳平衡點(diǎn)。

再次，從產(chǎn)銷購(gòu)用全鏈條上協(xié)同發(fā)力。低速電動(dòng)車的產(chǎn)銷購(gòu)用之間相互關(guān)聯(lián)，管理低速電動(dòng)車既不能一罰了之，也不能一停了之。在產(chǎn)銷環(huán)節(jié)，對(duì)不符合生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求的低速電動(dòng)車要予以堅(jiān)決禁止，對(duì)合規(guī)廠商生產(chǎn)加強(qiáng)監(jiān)管，并明確銷售范圍，管住銷售渠道;在購(gòu)用環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全教育，并引導(dǎo)人們合理選擇、使用交通工具。同時(shí)，可通過(guò)注冊(cè)登記、發(fā)放牌照、加裝芯片等措施，加強(qiáng)低速電動(dòng)車使用環(huán)節(jié)管理，并對(duì)影響交通秩序甚至違法的行為加以處罰，確保低速電動(dòng)車規(guī)范有序出行。

(李思隱)