8月15日，文旅部在官網(wǎng)發(fā)布加強監(jiān)管進一步規(guī)范旅游市場秩序的通知(以下簡稱《通知》)。其中明確要求，各地要進一步加強旅游市場執(zhí)法，依法查處“不合理低價游”、指定具體購物場所、導(dǎo)游強迫或者變相強迫購物等各類旅游市場違法違規(guī)行為。近一段時間以來，在重拳打擊下，“不合理低價游”、導(dǎo)游強迫或變相強迫購物等違法違規(guī)現(xiàn)象有所減少，但此類現(xiàn)象依然存在。在業(yè)內(nèi)專家看來，此次文旅部仍然為進一步規(guī)范旅游市場，保護消費者權(quán)益。同時，專家提醒，游客在跟團出游時，也應(yīng)提高警惕，選擇正規(guī)旅行社出行。

規(guī)范導(dǎo)游職業(yè)行為

《通知》要求，各地要以保障游客合法權(quán)益為目標(biāo)，嚴(yán)格規(guī)范旅游市場秩序;以提升服務(wù)質(zhì)量為根本，規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為;以整治“不合理低價游”為重點，加大綜合執(zhí)法力度;以落實旅行社疫情防控指南為基礎(chǔ)，加強疫情防控和安全管理。

《通知》還提出，要進一步規(guī)范旅游市場秩序。緊盯網(wǎng)絡(luò)輿情，提高問題發(fā)現(xiàn)能力，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時依法查處。要提升旅游投訴處理效率，依法依規(guī)分類處置舉報線索與糾紛投訴，保障廣大游客合法權(quán)益。

對于旅行社經(jīng)營，《通知》提出要督促依法依規(guī)經(jīng)營，不以不實價格招徠游客，不以不實宣傳誘導(dǎo)游客。壓實旅行社質(zhì)量主體責(zé)任，在招徠、組織、接待各環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，與游客依法簽訂旅游合同，并及時上傳至全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺。

在北京第二外國語學(xué)院旅游科學(xué)學(xué)院教授谷慧敏看來，在旅游市場中，“不合理低價游”等亂象是旅游市場中的“老大難”問題之一。當(dāng)前旅游市場正在逐步恢復(fù)，有些旅行社會通過降低價格來爭搶客源，類似事件出現(xiàn)得也更加頻繁，文旅部此次發(fā)布《通知》，也是為了規(guī)范市場，以保證消費者權(quán)益。

專家提示應(yīng)提高低價游風(fēng)險意識

日前，多地宣布開展跨省團隊游，個別地區(qū)“不合理低價游”、導(dǎo)游強迫或者變相強迫購物等現(xiàn)象有所抬頭。

極目新聞報道稱，8月12日，一段導(dǎo)游在大巴車上對游客講話的視頻曝光引發(fā)關(guān)注。8月14日，發(fā)布該視頻的游客對媒體介紹稱，上述視頻發(fā)生在自己和家人在青海旅行途中，導(dǎo)游因為團隊中游客購物不多，對游客出言不遜。游客還稱遭到導(dǎo)游言語侮辱。

此前，云南省文化和旅游廳綜合執(zhí)法監(jiān)督局也公布了一起“游客參加低價游被導(dǎo)游要挾購物”事件的調(diào)查情況。經(jīng)調(diào)查，相關(guān)視頻信息中的錄音為導(dǎo)游沈某某在提供導(dǎo)游服務(wù)過程中的部分講解內(nèi)容，其言行涉嫌變相強迫游客購物;云南國中國際旅行社有限公司涉嫌存在未征得游客同意，將游客委托給其他旅行社接待等違法違規(guī)行為;大理大香格旅行社有限公司涉嫌存在未與游客協(xié)商一致的情況下，安排團隊到指定購物場所購物等違法違規(guī)行為。目前涉事旅行社及涉事導(dǎo)游已被依法查處。

在谷慧敏看來，導(dǎo)游威脅游客、強迫購物等情況，曾出現(xiàn)在不合理低價團隊游中。游客應(yīng)提高對低價團隊游的風(fēng)險意識，不要貪圖便宜。旅行社在制定項目價格時，也應(yīng)該根據(jù)市場規(guī)律合理定價，注重對產(chǎn)品本身的打磨。(關(guān)子辰 張怡然)