十年，桂五鎮(zhèn)敬老院成為賓館式、花園式、公寓式敬老院，以及盱眙縣的模范道德講堂;十年，臟亂差的老北頭成為粉墻黛瓦的民俗街巷;十年，在北京、上海輾轉(zhuǎn)漂泊的尚燕成為一名鄉(xiāng)村人才，堅(jiān)定地扎根盱眙大地……“黨的十八大以來，盱眙縣以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬，以跨越趕超為追求，特別是近年來，全面統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力推動(dòng)盱眙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面，呈現(xiàn)朝氣蓬勃的良好態(tài)勢。”近日，盱眙縣委書記鄧勇表示，十年拼搏，產(chǎn)業(yè)是盱眙的城市名片，民生是盱眙的幸福底色，將奮力開啟盱眙高質(zhì)量發(fā)展新征程。

服務(wù)+創(chuàng)新

助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效

南汽鍛造高端裝備鍛件項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”且“四證聯(lián)發(fā)”的10億元以上重特大工業(yè)項(xiàng)目，僅用53個(gè)工作日即完成所有手續(xù)辦理工作，從簽約到開工用時(shí)不到5個(gè)月。

盱眙縣樹牢“項(xiàng)目為王、環(huán)境是金”工作導(dǎo)向，秉持“難事我來辦”服務(wù)理念，大力弘揚(yáng)“店小二”精神，建立縣領(lǐng)導(dǎo)班子掛包重點(diǎn)企業(yè)制度，實(shí)施重點(diǎn)骨干企業(yè)“一企一策”幫辦服務(wù)，提高精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)施策的能力，圍繞專精特新“小巨人”、“兩化”融合、智能制造，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。尤其是2020年以來，盱眙縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了疫情和經(jīng)濟(jì)下行壓力沖擊，結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快。截至目前，全縣共有國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1戶、省級(jí)2戶;省級(jí)智能車間2戶;省級(jí)星級(jí)上云企業(yè)105戶，其中省級(jí)四星上云企業(yè)6戶、省級(jí)五星上云企業(yè)2戶。

盱眙縣成立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作專班，出臺(tái)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作推進(jìn)方案，積極組織企業(yè)申報(bào)星級(jí)上云和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等項(xiàng)目。以政策紅利對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，化危機(jī)為契機(jī)，變壓力為動(dòng)力，引導(dǎo)企業(yè)更大力度推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能、綠色轉(zhuǎn)型、質(zhì)效提升，不斷增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力和市場競爭力。

盱眙縣在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、積極向上爭取的同時(shí)，更加重視招商引資、招商選資工作。制定優(yōu)惠政策，通過動(dòng)員在外打拼盱眙籍人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等形式全力招引，涌現(xiàn)出宇特光電、蔚百士、昌盛電器(現(xiàn)偉復(fù)能源)、威盛電源(現(xiàn)新威盛)等一批“兩新兩高”企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)和高校、科研院所結(jié)親互利，和金融機(jī)構(gòu)對(duì)接共贏，同時(shí)下大力氣淘汰過剩產(chǎn)能，置換淘汰了一批鑄造、鍛造、小煉鋼、小電池、小電鍍等高能耗、高污染、低效益的項(xiàng)目和“僵尸企業(yè)”，盱眙工業(yè)從此走上了一條以新能源新材料、電子電器、凹土、鋼管軸承、糧食食品等產(chǎn)業(yè)為主的，綠色、環(huán)保、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展之路。2021年，全縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)50家，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)應(yīng)稅開票240億元，工業(yè)入庫稅收10.5億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平邁入全市第一方陣。今年上半年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值255.27億元，同比增長2.8%;規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7.5%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長14.72%，規(guī)上工業(yè)投資同比增長24.3%;規(guī)上工業(yè)開票銷售收入119.04億元，同比增長3.23%。

溫度+力度

群眾生活更幸福

“真沒想到，在家門口就把醫(yī)保繳費(fèi)問題給解決了。”70歲的馬壩鎮(zhèn)高橋社區(qū)居民李國良開心地說。

“以前回家，先坐公交車到汽車站，再坐客車到鎮(zhèn)上，最后再走十幾分鐘才能到。現(xiàn)在路修到家門口，鎮(zhèn)村公交直接坐，省錢又省時(shí)，太方便了!”管仲鎮(zhèn)居民陳阿姨說。

“橋上風(fēng)景依舊，只是，老橋換成新橋了。”8月9日晚，344國道淮河大橋左半幅橋體主跨順利合龍，引得市民們紛紛在微信朋友圈曬圖。一條條道路、一座座橋梁，不僅見證著時(shí)代的變遷，也展示著生活的進(jìn)步。

河橋鎮(zhèn)仇集山區(qū)有一群山里娃，他們的父母常年在外打工，平日跟隨老人生活，其中不少孩子家庭困難、情感缺失、學(xué)習(xí)無人輔導(dǎo)。幸運(yùn)的是，當(dāng)?shù)匾蝗豪蠋煶袚?dān)起代理家長的職責(zé)，成了孩子們的“山爸”“山媽”，從生活到學(xué)習(xí)，給了這些孩子家的溫暖。

從2017年開始，仇集中學(xué)獨(dú)創(chuàng)“1+2=1”關(guān)愛留守兒童工作模式，即為每1名山里留守娃選型配對(duì)1名嚴(yán)格的“山爸”老師和1名慈愛的“山媽”老師，組成一個(gè)愛心家庭。吳凱就是其中一位“山爸”，他和妻子丁德芳從教近20年，堅(jiān)守在仇集山區(qū)。每年春節(jié)前，吳凱總會(huì)約上孩子們聚一聚。

十年來，盱眙縣的教育越來越有高度、交通越來越便捷、醫(yī)療條件也越來越叫人滿意，在家門口就能上學(xué)、坐車出行、看病就醫(yī)……

人才+產(chǎn)業(yè)

鄉(xiāng)村振興增活力

“回鄉(xiāng)之后，賺得不比大城市少。”天泉湖鎮(zhèn)陡山村桃李天泉新型農(nóng)村社區(qū)居民張敏高興地算起賬來——她家里有20畝山黃桃林，畝均產(chǎn)量近2000千克，除去肥料、人工等費(fèi)用以及損耗，每年凈賺近30萬元。2019年，張敏一家通過農(nóng)房改善，告別了過去的老房子，住進(jìn)了新房子。

黃花塘鎮(zhèn)時(shí)集村是盱眙縣蝦稻共生種養(yǎng)的發(fā)源地之一。2008年，村民萬金友在水稻田套養(yǎng)龍蝦，成為村里第一個(gè)“吃螃蟹”的人。盱眙縣圍繞小龍蝦做足大文章，全縣龍蝦養(yǎng)殖面積達(dá)83.5萬畝，其中蝦稻共生種養(yǎng)面積66.5萬畝。2022年，盱眙龍蝦品牌價(jià)值上升至306.5億元，連續(xù)7年蟬聯(lián)全國水產(chǎn)類區(qū)域公用品牌第1名，獲評(píng)中國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。盱眙龍蝦加盟店超過1500家，遍布全國20多個(gè)省市。遵循“一水兩用、一田雙收”方式生產(chǎn)出來的盱眙龍蝦香米暢銷市場，被評(píng)為“江蘇好大米十大品牌”，成功注冊國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。中央和省級(jí)財(cái)政投資1.5億元的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和國家稻蝦共生標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)正在熱火朝天建設(shè)中。

在淮河鎮(zhèn)沿河村蔬菜種植基地，農(nóng)戶們將自家種植的葉類蔬菜打包分裝，運(yùn)往周邊城市銷售?，F(xiàn)在，沿河村已成為華潤蘇果、三江連鎖、叮咚買菜、盒馬鮮生等企業(yè)和平臺(tái)的蔬菜供應(yīng)基地，每年蔬菜銷售額超億元。

近年來，盱眙縣堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一特、一村一品”高效園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成馬壩西瓜、黃花塘茶葉、河橋中藥材、天泉湖碧根果、淮河蔬菜等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。高效園藝種植面積達(dá)30.2萬畝，天泉湖鎮(zhèn)創(chuàng)成省級(jí)中藥材特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。

盱眙縣堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)融合、全域化旅游”發(fā)展理念，系統(tǒng)整合各類旅游資源，重點(diǎn)突出休閑度假、龍蝦美食和紅色鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，榮獲“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”稱號(hào)。該縣圍繞“鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)事體驗(yàn)、科普教育、農(nóng)耕文化”等主題進(jìn)行差異化布局，培育出春滿堂省級(jí)創(chuàng)意農(nóng)園、新華村中國農(nóng)業(yè)公園、怡亨酒莊國家五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游精品企業(yè)，天泉湖鎮(zhèn)陡山村獲評(píng)“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。目前，全縣休閑農(nóng)業(yè)游客年接待量突破600萬人次，休閑農(nóng)業(yè)綜合年收入超10億元。

盱眙縣積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)”銷售，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)電商轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村電子商務(wù)銷售收入年增長率10%以上。同時(shí)，盱眙縣深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)建設(shè)，建成馬壩舊街綠色智慧、淮河明祖陵綠色數(shù)字、黃花塘蘆溝綠色可視等一批智慧農(nóng)業(yè)示范基地，規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用面積占比17%以上，數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平達(dá)到69%以上，農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達(dá)到69%以上。

通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)扶持力度，建強(qiáng)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)載體，共投資4600萬元興建寧淮農(nóng)業(yè)“雙創(chuàng)園”，新引進(jìn)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，累計(jì)投資達(dá)1億元;健全鄉(xiāng)土人才金融扶持體系，設(shè)立人才創(chuàng)業(yè)投資基金，組建一站式人才綜合服務(wù)平臺(tái)，打造“專崗專員專線”人才服務(wù)體系，發(fā)放“善道盱眙”都梁英才卡，推動(dòng)人才下鄉(xiāng)進(jìn)村，鼓勵(lì)本地生源高校畢業(yè)生、退伍軍人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，集聚了一大批學(xué)歷高、見識(shí)廣、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)土人才。

建功新時(shí)代，奮斗正當(dāng)時(shí)。盱眙縣在長三角一體化、南京都市圈的發(fā)展機(jī)遇下，堅(jiān)持走布產(chǎn)業(yè)、惠民生、振興鄉(xiāng)村的高質(zhì)量發(fā)展路徑，向改革要?jiǎng)恿Γ騽?chuàng)新要活力，全面主動(dòng)融入南京江北新區(qū)發(fā)展，在更高層次推動(dòng)兩地區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)“打造蘇北橋頭堡、躋身全國百強(qiáng)縣、建成長三角現(xiàn)代化山水文化名城”的目標(biāo)。(姜彩蘭)