“三新”經(jīng)濟，是指以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為核心內(nèi)容的經(jīng)濟活動的集合。省統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2021年，全省“三新”經(jīng)濟實現(xiàn)增加值28920億元，比上年名義增長14.8%，相當(dāng)于GDP的比重為24.9%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達27.6%，拉動GDP增長3.6個百分點。

回望過去5年，江蘇“三新”經(jīng)濟增加值占GDP比重的不斷提高，不僅有效緩解經(jīng)濟下行壓力，而且成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“激活因子”，推動江蘇經(jīng)濟新舊動能加速轉(zhuǎn)換。

緩解下行壓力，

成為經(jīng)濟增長“穩(wěn)定器”

近年來，以網(wǎng)絡(luò)購物、直播電商、“無接觸配送”為代表的線上消費快速壯大，今年8月，全省限額以上企業(yè)通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)商品零售額同比增長32.8%，高于全省社會消費品零售總額當(dāng)月增速20.3個百分點。特別是電商等應(yīng)用場景進一步下沉，也讓城鄉(xiāng)經(jīng)濟進入穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展的良性區(qū)間。

一大批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的快速涌現(xiàn)，改變著人們的生產(chǎn)模式和生活方式，提高經(jīng)濟運行效率和社會整體福利。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。180多個10億元以上的縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、12家國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、4個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)先后落地;無錫量子感知產(chǎn)業(yè)園、南京烽火通信活動總部基地、蘇州中城捷運總部基地等一批產(chǎn)業(yè)輻射力強、規(guī)模體量大的優(yōu)質(zhì)項目陸續(xù)建成。

新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品也在強勁增長。今年8月，我省生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品中，光纖、工業(yè)機器人、智能手機、碳纖維及其復(fù)合材料產(chǎn)量分別增長33.5%、40.2%、105.4%、195.6%，有力拉動了全省規(guī)上工業(yè)增加值的提升。

省統(tǒng)計局相關(guān)人士分析，2021年我國經(jīng)濟發(fā)展新動能指數(shù)為598.8，比上年增長35.4%，這與我省的情況大體一致。“三新”經(jīng)濟已成為我省緩解經(jīng)濟下行壓力、加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、力保經(jīng)濟高質(zhì)量增長的重要“穩(wěn)定器”。

以“鼎新”促“革故”，

持續(xù)深化供給側(cè)改革

連日來，徐工重型5G全價值鏈智能工廠內(nèi)，機器人在高效運轉(zhuǎn)。“通過起重機轉(zhuǎn)臺智能生產(chǎn)線設(shè)備看板，所有數(shù)據(jù)實時更新，交付周期縮短35%，人均產(chǎn)出提升70%。”徐工重型信息化管理部部長李忠福告訴記者。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化熱潮涌動，得益于數(shù)字技術(shù)的迭代更新。產(chǎn)業(yè)鏈上下游全要素的升級、轉(zhuǎn)型和再造，傳統(tǒng)運營管理、業(yè)務(wù)模式、商業(yè)模式的變更重塑，都成為廣大傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的共同需求。“三新”經(jīng)濟正在以超常速度塑造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以去年全省規(guī)上工業(yè)中數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增加值為例，同比增長19.7%，比規(guī)上工業(yè)高6.9個百分點。

以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為代表的數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，并與實體經(jīng)濟不斷融合，成為“三新”經(jīng)濟以“鼎新”促“革故”，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的典型場景。

優(yōu)存量，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。9月7日，第九屆江蘇互聯(lián)網(wǎng)大會發(fā)布的《2022數(shù)字江蘇發(fā)展報告》顯示，截至去年底，全省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超5.1萬億元，位居全國第二，占全國的11.8%，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達10.6%。電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及電信業(yè)收入分別達到3.56萬億元、1.15萬億元和1135.51億元，規(guī)模位居全國前列。

擴增量，投資信心越來越強。眼下，江蘇與數(shù)字設(shè)備、數(shù)字產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的行業(yè)投資快速增長，今年前8月，全省10億元以上項目投資中，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)與去年同期相比增長20.6%，以數(shù)字經(jīng)濟為基礎(chǔ)的投資力度不斷加大。

在江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)智庫研究員李逢春看來，隨著新技術(shù)不斷演進升級，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級將呈現(xiàn)加速態(tài)勢，這就需要繼續(xù)以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為著力點，推進新型信息技術(shù)與制造全過程全要素的深度融合。比如，加大人工智能、AR/VR、工業(yè)機器人等前沿產(chǎn)業(yè)的高端軟件研發(fā)和應(yīng)用，加快工業(yè)企業(yè)和設(shè)備“上云”步伐，謀劃創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心等，助力催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

夯實載體“基座”，

完善“三新”經(jīng)濟運行機制

盡管“三新”經(jīng)濟增加值在我國GDP中的占比不斷提升，但相對經(jīng)濟總量而言還是偏低，迫切需要規(guī)范與促進“兩手抓”，推動“三新”經(jīng)濟走上健康發(fā)展快車道——省統(tǒng)計局設(shè)立了專項數(shù)據(jù)統(tǒng)計;省科技廳印發(fā)《江蘇省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》，著重釋放科技工作者的創(chuàng)新活力;各地紛紛印發(fā)促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的各類規(guī)劃和意見，促進新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

“要以打造公平有序的營商環(huán)境為手段，完善‘三新’經(jīng)濟市場運行機制。”南京財經(jīng)大學(xué)副校長張為付建議，政府部門應(yīng)一邊努力打造市場機制活、服務(wù)效能佳、綜合成本低、投資環(huán)境優(yōu)、企業(yè)獲得感強的國際國內(nèi)一流營商環(huán)境，為“三新”經(jīng)濟發(fā)展提供基礎(chǔ)保障;一邊進一步集聚創(chuàng)新要素，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，比如加快建設(shè)以“云+網(wǎng)+端”為技術(shù)代表的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，實施數(shù)字設(shè)施升級、數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合、數(shù)字社會共享、數(shù)字監(jiān)管治理、數(shù)字開放合作等工程，不斷更迭升級業(yè)態(tài)模式。

企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用不容忽視。省工信廳技術(shù)創(chuàng)新處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，加強“三新”經(jīng)濟載體建設(shè)，政府和企業(yè)應(yīng)各司其職，政府部門在創(chuàng)新要素的全球流動、開放創(chuàng)新體系建設(shè)等方面為企業(yè)提供支持服務(wù);企業(yè)則需要以高端化和國際化為導(dǎo)向，積極創(chuàng)建國家級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，開展市場前沿技術(shù)研究，打造企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的標(biāo)桿，提升自身技術(shù)水平，政企攜手培育屬于江蘇的“阿里”“華為”。

李逢春建議，發(fā)展“三新”經(jīng)濟要堅持獨立自主與開放合作相互促進，構(gòu)建有機開放的國際合作關(guān)系，特別是大中型國企應(yīng)做好模范帶頭作用，積極籌建合作聯(lián)盟，成為“走出去”發(fā)展的戰(zhàn)略主力軍，形成有利于企業(yè)開展國際化合作的環(huán)境。(李晞 許愿 付奇)