5月1日周一,美國財(cái)政部長耶倫警告國會(huì)稱,如果國會(huì)無法提高或暫停債務(wù)上限,財(cái)政部可能在6月很快用完現(xiàn)金。
耶倫在致眾議院議長凱文·麥卡錫和兩黨其他國會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的信中稱:
我們的最佳估計(jì)是,到6月初,我們將無法繼續(xù)履行政府的所有義務(wù),最早可能在6月1日 。鑒于收入和支出流量時(shí)不穩(wěn)定的,財(cái)政部用盡非常措施的實(shí)際日期可能比這些估計(jì)晚數(shù)周。
(資料圖片僅供參考)
她在信中表示,之所以在一個(gè)月之后財(cái)政部就可能耗盡現(xiàn)金,其中重要的一個(gè)原因是最近稅收收入放緩。
自1月觸及目前31.4萬億美元的法定上限以來,美國財(cái)政部一直在通過使用特殊的會(huì)計(jì)操作來避免可能發(fā)生的聯(lián)邦債務(wù)違約。耶倫新提供的時(shí)間表反映了美國財(cái)政部有關(guān)這一回旋空間何時(shí)可能耗盡的最新想法。她在1月曾表示,特殊措施“不太可能”在6月初之前用完。
耶倫在信中說:
在我1月13日的信中,我指出現(xiàn)金和特殊會(huì)計(jì)操作措施不太可能在6月初之前用盡。在審查了最近的聯(lián)邦稅收收入后,我們的最佳估計(jì)是,如果國會(huì)不在此之前提高或暫停債務(wù)限額,我們將無法在6月初之前繼續(xù)履行政府的所有義務(wù),并且可能最早在6月1日就觸及債務(wù)上限。這一估計(jì)是基于目前可用的數(shù)據(jù),因?yàn)槁?lián)邦收入和支出是可變的,而財(cái)政部用盡特別會(huì)計(jì)操作措施的實(shí)際日期可能比這些估計(jì)晚數(shù)周。
此外,耶倫表示,為避免超出債務(wù)上限,財(cái)政部暫停發(fā)行州和地方政府系列(SLGS)國債:
SLGS是發(fā)行給各州和市政當(dāng)局的特殊用途國債,以幫助它們遵守某些稅收規(guī)則。當(dāng)財(cái)政部發(fā)行SLGS時(shí),它們將計(jì)入債務(wù)限額。
市場(chǎng)分析認(rèn)為,此舉將剝奪“州和地方政府管理財(cái)務(wù)的重要工具”。
最后,像往常一樣,耶倫在信中懇求國會(huì)兩黨盡快達(dá)成債務(wù)上限協(xié)議:
我們從過去的債務(wù)上限僵局中了解到,等到最后一刻才暫停或提高債務(wù)上限可能會(huì)對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者信心造成嚴(yán)重?fù)p害,提高納稅人的短期借貸成本,并對(duì)美國的信用評(píng)級(jí)產(chǎn)生負(fù)面影響。如果國會(huì)不提高債務(wù)上限,將給美國家庭帶來嚴(yán)重困難,損害我們的全球地位,并引發(fā)對(duì)我們捍衛(wèi)國家安全利益能力的質(zhì)疑。
另外,周一早些時(shí)候,財(cái)政部公布了對(duì)今年二季度和三季度最新債務(wù)借款估計(jì)。
根據(jù)歷史數(shù)據(jù),財(cái)政部指出,在2023年第一季度,財(cái)政部借貸6570億美元,該季度末現(xiàn)金余額為1780億美元。 這與今年1月做出的預(yù)測(cè)有巨大差異,當(dāng)時(shí)財(cái)政部估計(jì)借款為9320億美元,并預(yù)計(jì)3月底的現(xiàn)金余額為5000億美元。
對(duì)于今年二季度,美國財(cái)政部預(yù)計(jì)將接入7260億美元的新債務(wù),二季度末的現(xiàn)金余額為5500億美元;對(duì)于三季度,美國財(cái)政部預(yù)計(jì)將借入7330億美元的債務(wù),三季度末現(xiàn)金余額為6000億美元。不過,這些假設(shè)的前提都是美國兩黨能夠就增加或廢除債務(wù)上限達(dá)成協(xié)議。
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