2月15日，記者從四川省政府辦公廳獲悉，《四川省“十三五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）已敲定，即將對外公布。圍繞新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物、新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產業(yè)"主旋律"，四川將奏響創(chuàng)新驅動、市場引領、集聚發(fā)展、重點突破、綠色發(fā)展和開放合作的“六重唱”。

 

　　在高校及科研機構

 

　　探索推行學術休假制度

 

　　“探索在高校及科研機構推行學術休假制度，鼓勵科研人員以自主科研成果為核心進行技術創(chuàng)業(yè)”成為《規(guī)劃》在提升創(chuàng)新能力方面的最大亮點。

 

　　據(jù)了解，學術休假在發(fā)達國家高校已制度化，最常見的是教師可以享有半年的全薪休假，或一年的半薪休假。北京語言大學副校長戚德祥在接受采訪時曾說，學術休假既可在一定程度上緩解教師的職業(yè)倦怠感，又可讓教師自由支配這段時間進行研究。近年來，國外一些學者就利用學術休假來國內高校做訪問學者，共同開展研究。

 

　　對于這一探索，四川師范大學一位副教授很看好，“高校老師的教學壓力確實很大，幾乎沒有長時間離崗的機會，學術休假可能會給高校的學術創(chuàng)新帶來更多成績。”但他同時也有擔憂，學術休假制度考驗著教師和科研人員的自覺性，“不知道真正施行的成果會怎樣。”

 

　　激發(fā)科技創(chuàng)新活力

 

　　試點部分院所改制公司

 

　　探索實施將部分院所改制為公司試點，建立科研要素向市場流動的機制，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，是《規(guī)劃》部署的又一行動亮點。有業(yè)內人士透露，中科院兩年多前已正式啟動院所改革，“四川院所改制為公司有經(jīng)驗可循”。

 

　　值得一提的是，《規(guī)劃》中提到，四川將完善重大科研基礎設施共享機制，鼓勵地方政府搭建戰(zhàn)略性新興產業(yè)公共服務平臺，以及探索建立戰(zhàn)略性新興產業(yè)公共研究平臺。

 

　　向高新區(qū)“放權”

 

　　建成德綿航空產業(yè)集聚區(qū)

 

　　《規(guī)劃》部署了7大項共計31項重大項目，制定創(chuàng)新能力提升、骨干企業(yè)培育、市場培育、園區(qū)功能提升、軍民融合發(fā)展和開放合作6大行動指南。在園區(qū)功能提升上，《規(guī)劃》放大招，提出“進一步探索賦予國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)必要的經(jīng)濟、社會、行政等管理權限和職能，鼓勵高新區(qū)依法進行用人、薪酬等方面的改革。”這意味著，四川將向高新區(qū)“放權”。

 

　　根據(jù)《規(guī)劃》，未來五年四川軌道交通裝備產業(yè)，涉獵空軌、虛擬軌道、磁懸浮等綠色人文智能一體化的現(xiàn)代城市軌道交通技術，城際快速動車組、現(xiàn)代有軌電車、重載電力機車、中低速磁懸浮、懸掛式和跨座式單軌及其他新型城市軌道交通等領域，以及真空管道超高速軌道交通前沿技術。

 

　　圍繞高端裝備產業(yè)，四川布局以成都、德陽、綿陽為主體形成核心發(fā)展區(qū)，三地聯(lián)合建設成德綿航空產業(yè)集聚區(qū)。以自貢、瀘州、遂寧、樂山、宜賓、達州、眉山、資陽等地為主體形成重點拓展區(qū)，輻射帶動全省其他地區(qū)高端裝備制造業(yè)發(fā)展。

 

　　用目標倒逼發(fā)展，《規(guī)劃》指出，將我省建成國家新能源汽車產業(yè)基地，形成成都平原城市群、川南城市群、川東北城市群三大新能源汽車應用基地