建議把浙江“最多跑一次”的經(jīng)驗(yàn)在全國推廣 林清玄
全國人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后在浙江代表團(tuán)駐地接受了都市快報(bào)的專訪。
宗慶后說,這次兩會(huì)希望把我們浙江省在簡化審批流程的經(jīng)驗(yàn)向全國推廣,我們的“最多跑一次”改革,方便了企業(yè)和個(gè)人辦事,同時(shí)也把浙江經(jīng)濟(jì)搞活了。
推廣浙江“最多跑一次”改革經(jīng)驗(yàn)
“最多跑一次”,即群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次,是今年浙江省提出的踐行審批制度改革的一項(xiàng)重要舉措。
截至今年2月底,全省各級(jí)政府部門已梳理公布群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)(第一批)40961項(xiàng)。其中,省級(jí)750項(xiàng),11個(gè)設(shè)區(qū)市本級(jí)平均674項(xiàng)。到今年年底,浙江省“最多跑一次”改革將覆蓋80%的行政事項(xiàng)。
宗慶后說,這兩年,浙江的實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭遇了一些困難。政府的這項(xiàng)改革措施,有利于釋放市場(chǎng)的活力,促進(jìn)企業(yè)的復(fù)蘇。“這(‘最多跑一次’)大大簡化了審批流程,絕大多數(shù)事情都可以在網(wǎng)上辦,審批蓋章‘最多跑一次’。企業(yè)辦事效率提高了,經(jīng)濟(jì)也搞活了。”
“最多跑一次”改革不僅方便了企業(yè)和個(gè)人,也有助于政府提高工作效率。“這可以倒逼各級(jí)各部門減權(quán)、放權(quán)、治權(quán),也可以杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查,還能全面推行‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’。”宗慶后說。
娃娃哈集團(tuán)在全國各地都有分公司,宗慶后對(duì)一些地方繁瑣的審批流程也有所體會(huì)。這次全國兩會(huì)上,他非常希望能把浙江率先實(shí)現(xiàn)的“最多跑一次”改革推向全國。
希望在杭州設(shè)立證券交易所
企業(yè)和老百姓都有需求
宗慶后這次總共帶來了15個(gè)議案建議,除了在全國范圍內(nèi)推行浙江省“最多跑一次”改革的建議,在杭州設(shè)立證券交易所也是備受關(guān)注的建議之一。
2012年9月,浙江省成立了股權(quán)交易中心,目前掛牌企業(yè)有3800多家,總市值約400億元。不過,這只是區(qū)域性的場(chǎng)外交易平臺(tái),無法實(shí)現(xiàn)直接融資、股東人數(shù)受限。
“只能夠柜臺(tái)交流,社會(huì)認(rèn)可度不高,交易量不大,很難真正起到促進(jìn)資金雙方融合的目的。”宗慶后說。
浙江民營企業(yè)向銀行或金融機(jī)構(gòu)的直接融資存在較大困難,資金主要來源于自身積累和民間借貸,在一定程度上限制了浙江民營企業(yè)做大做強(qiáng)。
另一方面,隨著浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和老百姓收入的不斷提高,浙江積聚的民間資金很多。但民間投資資金安全問題缺乏安全保障。一旦被投資的企業(yè)倒閉或老板跑路,老百姓的資金往往就打了水漂。
“浙江優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)那么多,浙江老百姓的存款比較多,對(duì)浙江人的企業(yè)也比較了解,因此雙方都有這個(gè)需求。”宗慶后說。
因此,宗慶后認(rèn)為,有必要在浙江杭州建立一個(gè)更為規(guī)范、開放的證券交易所,打造直接融資平臺(tái)。這既有助于吸引更多的資金投到浙江民營企業(yè),幫助民營企業(yè)解決資金難問題。也有助于保障民間投資的健康發(fā)展。
建議杭州建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院
為企業(yè)創(chuàng)新保駕護(hù)航
宗慶后另一個(gè)議案建議是在杭州建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。
他說,近幾年來,在全國人大常委會(huì)的支持下,北京、上海、廣州相繼設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,對(duì)當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)發(fā)揮了十分積極的作用。“浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),是國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新大省、制造業(yè)大省,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)特別應(yīng)該予以重視。”
由于專利、商標(biāo)、著作權(quán)以及商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展迅速,浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)需求量不斷增長,知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛數(shù)量也一直保持在高位運(yùn)行。
“浙江如果有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,可以及時(shí)處理這些方面的問題,可以為企業(yè)創(chuàng)新保駕護(hù)航,讓浙江的企業(yè)發(fā)展更快一些。”宗慶后說。
浙江的法院之前已經(jīng)積累了不少審理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。浙江正泰集團(tuán)與法國施耐德公司專利侵權(quán)案曾創(chuàng)下國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件最高補(bǔ)償額紀(jì)錄,法院通過公正的審理和高效的調(diào)解,徹底解決了雙方當(dāng)事人多年積累的國內(nèi)外所有紛爭,有力地幫助了浙江企業(yè)走出中國、走向世界。
宗慶后說,隨著新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式和新服務(wù)不斷發(fā)展,浙江各類新類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)疑難復(fù)雜案件也大量涌現(xiàn),迫切需要設(shè)立一個(gè)專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。
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